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我們之所以關(guān)注“孫大午案”,是由于我們一向關(guān)注民營(yíng)企業(yè)家,關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展與命運。
資金匱乏導致的“供血不足”,是民營(yíng)經(jīng)濟不能有更大發(fā)展空間的“命門(mén)”。但任何“輸血作業(yè)”,都應當、也必須在法律準許的框架內進(jìn)行。學(xué)會(huì )尊重和遵守法律,是民營(yíng)企業(yè)家擺脫“草臺班子”形象,真正成為一種社會(huì )進(jìn)步力量必須經(jīng)歷的過(guò)程。
我們關(guān)注“孫大午案”,還由于我們希望有關(guān)部門(mén)能為民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng )造更好的生存環(huán)境,開(kāi)辟更廣闊的融資渠道。畢竟,民營(yíng)經(jīng)濟這“半壁江山”的穩固與發(fā)展,是中國社會(huì )與經(jīng)濟穩固與發(fā)展的重要組成部分。
“法不容情”。我們并不孤立地看待“孫大午案”。我們用平鋪直敘的方式報道這件事情,是希望在孫大午選擇的這條道路上,不要絡(luò )繹不絕,“自有后來(lái)人”。
25歲的孫萌不久前剛剛拿到去澳大利亞留學(xué)的簽證,但他原定7月15日啟程的計劃可能要推遲--7月5日上午9時(shí),孫萌正式收到河北省保定市徐水縣公安局的一份通知書(shū):“孫振華因涉嫌非法吸收公眾存款罪,經(jīng)徐水縣人民檢察院批準,于2003年7月5日由本局執行逮捕,現羈押在徐水縣看守所!
孫振華,又名孫大午,是孫萌的父親--河北省大午農牧集團有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)大午集團)董事長(cháng)。
大午集團,是一個(gè)在一片荒廢的果園上建立起來(lái)的民營(yíng)企業(yè),坐落于河北省徐水縣的高林村鎮郎五莊村。這個(gè)以農牧養殖為主的企業(yè),據說(shuō)起家時(shí)只有2萬(wàn)元,現在則擁有固定資產(chǎn)上億元,1500名職工,它還曾經(jīng)在1995年被國家工商局評為全國500家最大私營(yíng)企業(yè)之一。
而孫本人,雖然只有初中學(xué)歷,卻曾被北京大學(xué)、中國農業(yè)大學(xué)、北京理工大學(xué)等高等院校邀請,對大學(xué)生們發(fā)表過(guò)“關(guān)于農民問(wèn)題”的演講。
孫大午的兩個(gè)弟弟,大午集團總經(jīng)理孫二午和大午集團副董事長(cháng)孫志華的親屬,也在7月5日同一天接到徐水縣公安局的逮捕通知書(shū),通知書(shū)稱(chēng),兩人因涉嫌偷稅罪,同樣被羈押在徐水縣看守所。
孫大午赴“宴”
“孫大午案件”事發(fā)于5月27日,一個(gè)星期二。按照大午學(xué)校--孫大午投資興辦并以他的名字命名的一所學(xué)校的慣例,每周這天的上午10點(diǎn)至12點(diǎn),是校理事會(huì )召開(kāi)的時(shí)間。
會(huì )議進(jìn)行到11點(diǎn)左右時(shí),孫大午突然接到原徐水縣政協(xié)副主席崔世君的電話(huà)。掛掉電話(huà)后,他對在場(chǎng)的人說(shuō),“你們先討論一會(huì ),我有事先走”,臨走時(shí),他告訴一位校領(lǐng)導:“縣里新來(lái)的書(shū)記要請我吃飯!
“大午平日很少和縣領(lǐng)導一起吃飯,這一次新來(lái)的書(shū)記通過(guò)崔世君主動(dòng)請他吃飯,比較難得,所以他沒(méi)開(kāi)完會(huì )就急匆匆地去了!碑斕靺⒓訒(huì )議的一位工作人員回憶說(shuō)。
大午集團離徐水縣縣城有十幾公里的距離。孫大午自己沒(méi)有專(zhuān)車(chē),集團最好的三輛轎車(chē)--桑塔納2000都是生產(chǎn)用車(chē)。孫大午正準備搭乘一輛面包車(chē)前去吃飯,司機刑志忠剛好開(kāi)著(zhù)一輛桑塔納轎車(chē)回來(lái)了。
“在路上,董事長(cháng)說(shuō)到縣里的鴻雁大酒店去吃個(gè)飯。到‘鴻雁’后,他先進(jìn)去,我后來(lái)進(jìn)大廳,看見(jiàn)董事長(cháng)被好幾個(gè)人圍著(zhù),他們沒(méi)穿警服。然后我們就一起出來(lái),被拉到刑警隊!毙讨局医榻B當時(shí)的情況說(shuō)。
就在孫大午“赴宴”的同時(shí),據大午集團財務(wù)室工作人員介紹,當日13點(diǎn)30分左右,大概有十幾輛車(chē)停在了大午集團財務(wù)室的門(mén)外。
“進(jìn)來(lái)好些人,我們攔住他們說(shuō),財務(wù)室不能隨便進(jìn)。他們說(shuō),你別管,把你們的手機都掏出來(lái),然后他們把財務(wù)室的監控器頭轉到下面,又把監控器的總電源斷了。一共二三十個(gè)人,有的穿著(zhù)警服,有的穿著(zhù)便衣,我們要給保衛處打電話(huà),他們把電話(huà)線(xiàn)給拔了! 財務(wù)室外一時(shí)聚集了很多人,財務(wù)處處長(cháng)盧志英隨后趕到,他和另外幾位財務(wù)工作人員一起,也被帶到了徐水縣刑警三中隊。
同時(shí)被帶走的還有大午集團的副董事長(cháng)孫志華、副總經(jīng)理田士宏,以及秘書(shū)處的兩個(gè)秘書(shū)。
這一天的早晨5點(diǎn)半,大午集團另外一位副總經(jīng)理劉平和總經(jīng)理孫二午,出發(fā)去附近的邢臺考察項目。下午一點(diǎn)多鐘,他們接到公司電話(huà),說(shuō)董事長(cháng)被“雙規”了!拔覀儺敃r(shí)沒(méi)有想到問(wèn)題那么嚴重,趕緊開(kāi)車(chē)往縣里趕。在路上就被警察攔住,帶到了刑警大隊!
這樣,當天大午集團的主要人員幾乎全被警方掌控。但孫大午的妻子--在這個(gè)家族式公司里擔任辦公室副主任的劉會(huì )茹,不知去向。
同一天,徐水縣公安局查抄了大午集團,被查抄出的物品清單包括:7臺電腦、一臺打印機、大午集團公司的公章、賬本和會(huì )議記錄,一輛桑塔納轎車(chē)等。此外還包括137萬(wàn)人民幣現金、2520美元現金和兩張共計130萬(wàn)元的存折。
從5月28日起,孫大午家被封。5月28日上午,由徐水縣委、縣政府各部門(mén)共三四十人組成的“穩定工作組”入駐大午集團,工作組由縣委副書(shū)記張海波親自負責。
5月29日晚,孫大午、孫二午、孫志華和財務(wù)處處長(cháng)盧志英的家屬分別接到徐水縣公安局的拘留通知書(shū),通知書(shū)標明拘留原因是,涉嫌“非法吸收公眾存款”。而其他人都被放了出來(lái),兩名秘書(shū)被監視居住。
據徐水縣公安局提供的消息,“自1993年起,大午集團未經(jīng)中國人民銀行批準,違反《中華人民共和國銀行法》和《非法金融機構和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》的有關(guān)規定,以高于同期銀行利率、不收利息稅等手段,使用大午集團統一印制的有‘數額、利率、期限及雙方不得違約,到期保證償還’等字樣借據,并在借據中加蓋大午集團財務(wù)專(zhuān)用章,由財務(wù)處及該處綜合業(yè)務(wù)科下設代辦點(diǎn),公開(kāi)向內部及周邊村鎮群眾變相吸收公眾存款!
吸收存款始末
1985年時(shí),孫大午還是徐水縣農業(yè)銀行的一名職員,他和妻子劉會(huì )茹用自己的2萬(wàn)元起家,他們種果樹(shù)、向日葵,養了1000只雞、50頭豬,建了一個(gè)小型飼料廠(chǎng)。由于生意做得不錯,1989年,孫大午辭去工作,組建河北大午農牧集團有限公司。
像許多民營(yíng)企業(yè)一樣,當規模做大時(shí),他們遇到了那個(gè)老問(wèn)題--資金不足。大午集團基建隊的隊長(cháng)張鳳翔告訴記者,“1996、1997年,大午集團興建有機肥廠(chǎng)、祖代雞場(chǎng)和雞糞復合肥廠(chǎng),其中祖代雞場(chǎng)的投資就有650萬(wàn)元,再加上飼料公司擴建等工程,需要很多資金,但靠企業(yè)的自有資金和銀行貸款,根本不夠!
1995年,大午集團被國家工商局評為500家最大私營(yíng)企業(yè)之一,排名第344位,這為它贏(yíng)得了河北省農行對農業(yè)大縣的一筆專(zhuān)項貼息貸款--250萬(wàn)元!斑@是公司成立以來(lái)得到的第一筆大額貸款,此前從銀行得到的貸款只有幾萬(wàn)元的樣子!贝笪缂瘓F副總經(jīng)理劉平說(shuō)。
1997年左右,孫大午再被河北省政府評為“養雞狀元”,此后得到了農行的第二筆大額貸款--180萬(wàn)元。
“大午集團只得到這兩筆大額貸款,貸款到期后,就‘倒借據’,也就是把利息還上,對這250萬(wàn)和180萬(wàn)進(jìn)行續貸,”一位熟悉這家公司財務(wù)的知情人說(shuō)。
中國農業(yè)銀行徐水支行行長(cháng)房曉明,此前在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,大午集團從銀行貸的這430萬(wàn)元款,至今未還。但在大午集團財務(wù)處,記者看到農業(yè)銀行頒發(fā)的多張AA級信用牌匾,直到2002年,大午集團仍被評為AA級信用企業(yè)。
對于一個(gè)鄉鎮企業(yè)來(lái)說(shuō),430萬(wàn)元應該已是一個(gè)不小的數目,但它卻仍然不能滿(mǎn)足大午集團的發(fā)展需要--據稱(chēng),1996年底,大午集團共有固定資產(chǎn)3000多萬(wàn)元,到案發(fā)前,固定資產(chǎn)達1億元以上。六七年的時(shí)間,大午集團的固定資產(chǎn)投入有7000萬(wàn)元之多。
“對于這樣一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),銀行的貸款數目是杯水車(chē)薪;而且直到2001年,我們一直在申請貸款,但已很難貸到!眲⑵秸f(shuō)。中國農業(yè)銀行徐水支行一位副行長(cháng)向本刊證實(shí)了這一點(diǎn)--近幾年貸款的權力不斷上收,民營(yíng)企業(yè)一般不可能貸到款。
“因此,從1996年,我們開(kāi)始采用‘職工入股’的方式融資。后來(lái)逐漸從職工擴大到了鄰村的村民!眲⑵秸f(shuō)。
曹深,徐水縣高林村鎮馬莊村的村民,先后借給大午集團8.5萬(wàn)元錢(qián),加上他兒子的借款,曹家共有十幾萬(wàn)元資金借給了大午集團。
郎五莊村民張淑琴借給了大午集團3000元錢(qián),她不識字,每次借款都是在借據上按個(gè)手印。
借貸者中,還包括孫大午自己的家人。孫凱老兩口目前仍住在三間低矮簡(jiǎn)陋的平房?jì),進(jìn)門(mén)就是臥室,屋中間擺著(zhù)吃飯的桌子,還有一間廚房和衛生間。
孫大午83歲的父親孫凱,至今仍每天騎著(zhù)一輛三輪車(chē),拾撿被大午集團扔棄的紙箱,“這是第3輛三輪車(chē)了!北绸劦綆缀跖c地面平行的孫凱,指著(zhù)他的“撿垃圾專(zhuān)用車(chē)”說(shuō),因為長(cháng)年撿垃圾,他已經(jīng)騎壞了兩輛車(chē)。
“不是大午兄弟不孝順,整個(gè)大午集團的資產(chǎn)已經(jīng)上億,不是偏要父母親去干這種活!睂O志華的妻子周紅云告訴記者,全家曾為此召開(kāi)過(guò)會(huì )議,不讓父親撿垃圾。結果83歲的孫凱說(shuō),“那些垃圾不去撿的話(huà),扔了可惜!辈簧醚赞o的孫凱這樣解釋他的行為動(dòng)機,“我們都是受苦的人,不會(huì )享受。有吃有花就行!
孫凱每天還去公司的食堂將扔棄的部分食物撿回來(lái),喂他們養的幾只雞。老兩口門(mén)前種著(zhù)一分地的蔬菜。
孫凱撿廢紙掙的幾千元錢(qián)都借給了大午集團。孫家兩個(gè)媳婦的錢(qián)也都借給了大午集團。在大午集團,包括孫大午父母的借款,都開(kāi)有借據。
郎五莊村及附近村民,共有4742人參與了大午集團的借貸。據公安機關(guān)的初步調查,“到案發(fā)時(shí),大午集團共吸收存款余額3526萬(wàn)余元,自1993年以來(lái),累計吸收公眾存款高達1.8億余元!
為什么借錢(qián)給大午
“這十幾萬(wàn)元都有大午集團開(kāi)的借據,”曹深稱(chēng),他之所以把錢(qián)都借給大午集團,一是因為方便,如果存錢(qián)的話(huà),得跑到十幾公里以外的縣城里去,存取都麻煩;另外借錢(qián)給大午集團也有比銀行存款高的利息。
大午集團財務(wù)處主管借款的會(huì )計劉玖香對記者介紹,大午集團向村民借款,不論定期活期都開(kāi)借據,借款有定期和活期之分,利息一般都比銀行存款的利息高(大約一倍多)。
“孫大午不是坑蒙拐騙的人。我但凡有一點(diǎn)不放心,他那利息再高,我也不敢把十幾萬(wàn)元借給他呀!”馬莊村村民曹深這樣表述他的個(gè)人看法。
記者在大午集團及鄰近村莊采訪(fǎng)這起“涉嫌非法吸收公眾存款”案的過(guò)程中,不少村民談到:孫大午為村民做了一些事--修路、建橋、收養孤兒、扶貧、辦免費技校、準備建敬老院……
在當地,原來(lái)流傳著(zhù)一句順口溜,“半年曲菜半年糠,有女不嫁郎五莊!钡F在,村民們說(shuō),由于大午集團的發(fā)展,他們的生活水平有了提高,整個(gè)高林村鎮都受益了--大午集團本身就雇傭了1500名當地的人做職工。
當地的一位村民介紹說(shuō),整個(gè)徐水縣,原來(lái)只有一個(gè)高中,招生不多,但考的人多,中考分數線(xiàn)定得很高,分數線(xiàn)以下的考生或者要交一筆數目不小的贊助費,或者輟學(xué)。
孫大午想讓更多的人用較低的花費來(lái)接受高中教育,進(jìn)而考上大學(xué);而且大午集團發(fā)展很快,需要很多人才,考不上大學(xué)的高中畢業(yè)生可以補充到大午集團的職工隊伍中來(lái)。因此,1998年,孫大午花費了3000多萬(wàn)元,創(chuàng )辦了大午學(xué)校。這所學(xué),F有學(xué)生2000多人,教職工200多人,該校曾在2001年被評為保定市社會(huì )力量辦學(xué)規范化學(xué)校。
孫大午的母親劉鳳芝告訴記者,在大午集團,每個(gè)人乘坐去縣里的班車(chē),都得交2元錢(qián)車(chē)費,每個(gè)人去職工浴池洗澡都得買(mǎi)票,“只有我和他不用掏錢(qián)!85歲的劉鳳芝指了指孫大午的父親孫凱。
在孫大午被羈押之前不久,孫大午的三弟、大午集團副董事長(cháng)孫志華的兒子佳佳,去職工浴池洗澡,沒(méi)帶澡票,身上也沒(méi)帶錢(qián)。賣(mài)票的工作人員說(shuō)什么都不讓他進(jìn),說(shuō):財務(wù)處長(cháng)下的命令,任何人來(lái)洗澡都得拿澡票。這位副董事長(cháng)的兒子說(shuō),洗完之后,讓媽媽來(lái)算賬。工作人員還是不肯。
“晚上大午就來(lái)我這,說(shuō)起這件事,大午說(shuō),以后你去洗澡也要交錢(qián),錢(qián)他給拿!眲ⅧP芝說(shuō)。
孫大午歸納大午集團的治廠(chǎng)思想為,“傳統的儒家思想、當代法制思想、社會(huì )主義共同富裕思想的三者合一”。這個(gè)帶有理想主義色彩的私營(yíng)企業(yè)家在1992年就提出“私營(yíng)企業(yè)不姓私”的觀(guān)點(diǎn):私營(yíng)只是一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式,它創(chuàng )造的是社會(huì )財富。
有意味的是,將“現代法制思想”作為企業(yè)文化不斷強調的孫大午,卻在“守法”問(wèn)題上栽了跟頭。
孫大午在過(guò)往演講的過(guò)程中多次提到大午集團貸款難的問(wèn)題,他說(shuō):“制定金融法規的本義,一是維護國家的金融穩定,二是打擊高利貸。但在全國十幾萬(wàn)億存款中,農村也就占了二三萬(wàn)個(gè)億,即使這些都返回農村,放開(kāi)農村的金融市場(chǎng),又能給國家帶來(lái)什么樣的混亂?歷史上的高利貸與現在是截然不同的兩個(gè)概念,我們從以下兩個(gè)方面解析:1.利率。我們國家現在允許的民間借貸是高于銀行利率四倍,約在25~30%之間,這個(gè)運營(yíng)的空間就很大,完全可以讓錢(qián)戶(hù)錢(qián)莊在此框架下生存經(jīng)營(yíng)。2.用途和對象。解放前95%的借貸用于生活資料,是窮人向富人借錢(qián),高額的利息加上借錢(qián)不能生錢(qián),極容易導致走向絕境;現在農村的借貸95%是用于生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),是借錢(qián)生錢(qián),是富人(企業(yè)主)向窮人借錢(qián),擴大再生產(chǎn);谵r村實(shí)際,我們應該相信農民的創(chuàng )造力,金融領(lǐng)域的開(kāi)放是遲早的事,早放開(kāi)、從農村放開(kāi)是最安全最實(shí)惠的事。土生土長(cháng)的草根金融,畢竟是符合中國農村經(jīng)濟發(fā)展的有生命力的金融!
對于孫大午在民間吸收存款之舉,中國人民銀行徐水支行表示,曾多次對其非法吸收公眾存款情況進(jìn)行查處,并責令其停止吸儲,但該公司仍然我行我素,不聽(tīng)制止。
兩種觀(guān)點(diǎn)
民間錢(qián)莊的存在,在中國早已是一個(gè)公開(kāi)的秘密,尤其在江浙閩等地,民間錢(qián)莊已經(jīng)成為民營(yíng)企業(yè)融資的一個(gè)重要來(lái)源。
一直有兩種對待民間錢(qián)莊的態(tài)度同時(shí)并存。一種觀(guān)點(diǎn)認為,民間錢(qián)莊的存在擾亂了國家金融秩序,因為處于政府的正常監管之外,容易產(chǎn)生高利貸盤(pán)剝,還常常成為洗錢(qián)的溫床,應該予以嚴厲打擊;另一種觀(guān)點(diǎn)認為,民間錢(qián)莊存在本身就說(shuō)明市場(chǎng)是有多種形式和層次的。既然銀行不能適應中小企業(yè)的貸款需求,那么政府與其讓民間錢(qián)莊偷偷運營(yíng),不如將一些運作較為規范的民間金融活動(dòng)納入政府的監管,使其在陽(yáng)光下運作,這樣更容易讓人們分辨哪些是規范的機構。
但是國家在《非法金融機構和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》中,對“非法吸收公眾存款”有明確規定:
“第四條:本辦法所稱(chēng)非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng),是指未經(jīng)中國人民銀行批準,擅自從事的下列活動(dòng):非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款……非法吸收公眾存款,是指未經(jīng)中國人民銀行批準,向社會(huì )不特定對象吸收資金,出具憑證,承諾在一定期限內還本付息的活動(dòng);所稱(chēng)變相吸收公眾存款,是指未經(jīng)中國人民銀行批準,不以吸收公眾存款的名義,向社會(huì )不特定對象吸收資金,但承諾履行的義務(wù)與吸收公眾存款性質(zhì)相同的活動(dòng)!
大午集團早已經(jīng)出現頹勢--“信任度受影響特別大,老客戶(hù)流失了大概1/3,新客戶(hù)基本沒(méi)有增加!贝笪缂瘓F飼料分廠(chǎng)辦公室主任代迎春介紹飼料廠(chǎng)的情況說(shuō),大午集團的飼料以前一天大概能銷(xiāo)售飼料100噸,現在好的時(shí)候也只有60噸左右。
不時(shí)有客戶(hù)問(wèn)代迎春,大午公司會(huì )不會(huì )倒閉,代迎春承認,她對大午集團的明天也“不敢看”。
孫氏三兄弟被羈押之后,隸屬于飼料公司的飼料廠(chǎng)停產(chǎn)了兩天,而飼料公司的其他幾個(gè)分廠(chǎng)大都處于半停產(chǎn)狀態(tài),各個(gè)廠(chǎng)子的情況并不一樣。沒(méi)有流動(dòng)資金、企業(yè)發(fā)展肯定受困。
5月28日入駐大午集團的縣委、縣政府“穩定工作組”組長(cháng)、徐水縣政法委副書(shū)記王樹(shù)聲認為,工作組對穩定起了很大作用。
在孫氏三兄弟被批捕前三天,王樹(shù)聲告訴記者,他們正通過(guò)縣領(lǐng)導向專(zhuān)案組申請為孫取保候審,得到的回答是:正在抓緊辦理。他不斷對孫大午的親屬表示,希望他們要耐心等待。
“穩定工作組”還在大午集團和臨近的村莊張貼了不少《非法金融機構和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》。
王樹(shù)聲笑著(zhù)對記者說(shuō):“是不是非法,一看就知道了”。
而按照《刑法》第176條規定:“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的,將處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬(wàn)元以上或五十萬(wàn)元以下罰金!
來(lái)自徐水縣委、縣政府的消息說(shuō),孫大午被拘捕后,他們已為穩定當地的社會(huì )與經(jīng)濟秩序,做了一些工作。(記者/何鄉)