中新網(wǎng)8月16日電 中共中央總書(shū)記、國家主席胡錦濤在全國再就業(yè)工作座談會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)指出,解決好就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題是一項長(cháng)期的艱巨任務(wù),要著(zhù)眼長(cháng)遠創(chuàng )新思路,積極探索符合中國國情的就業(yè)發(fā)展戰略:堅持抓好發(fā)展這個(gè)黨執政興國的第一要務(wù),把就業(yè)和再就業(yè)工作放在更加突出的位置。
胡錦濤在講話(huà)中說(shuō),做好就業(yè)和再就業(yè)工作,關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系改革發(fā)展穩定的大局。去年全國再就業(yè)工作會(huì )議后,各地區各部門(mén)高度重視再就業(yè)工作,認真貫徹落實(shí)中央的方針政策和工作部署,加大了工作力度,開(kāi)展了形式多樣的促進(jìn)再就業(yè)活動(dòng)。到7月底,全國新增就業(yè)370萬(wàn)人,下崗失業(yè)人員實(shí)現再就業(yè)210萬(wàn)人。在非典疫情嚴重影響下,上半年能取得這樣的成績(jì)很不容易。
胡錦濤說(shuō),當前和今后一個(gè)較長(cháng)時(shí)期內,中國就業(yè)形勢都將比較嚴峻,就業(yè)和再就業(yè)工作相當艱巨。
胡錦濤指出,中央關(guān)于再就業(yè)工作的大政方針和政策措施已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要全力以赴抓好落實(shí)。要集中力量抓好以下幾個(gè)方面的工作:
第一,大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。要堅持把抓好發(fā)展作為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的根本途徑,確立經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)并舉的發(fā)展戰略,積極培育和發(fā)展新的就業(yè)增長(cháng)點(diǎn),大力發(fā)展吸納勞動(dòng)力容量大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),鼓勵勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)和靈活就業(yè),實(shí)現經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展和就業(yè)崗位增加的目標。
第二,全面落實(shí)再就業(yè)扶持政策。要全面落實(shí)鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的政策,充分運用稅收減免和社會(huì )保險補貼等項政策,根據需求發(fā)展各類(lèi)服務(wù)性企業(yè),開(kāi)辟一批面向社區的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和實(shí)體,更多地吸納下崗失業(yè)人員。全面落實(shí)鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)等方面的扶持政策,把減免稅費和小額貸款政策落實(shí)到位。全面落實(shí)鼓勵國有企業(yè)挖掘內部潛力分流安置富余人員的政策。全面落實(shí)對有特殊困難人員實(shí)行再就業(yè)援助的政策。
第三,增加再就業(yè)資金投入。充分運用財政、稅收、信貸等手段,加大再就業(yè)資金投入,增強對下崗失業(yè)人員再就業(yè)的援助。各地要切實(shí)調整支出結構,在財政預算中安排一定數量的再就業(yè)資金,并逐步形成再就業(yè)資金的制度性安排。
第四,強化再就業(yè)技能培訓。各地區和有關(guān)部門(mén)要把增強勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng )業(yè)能力作為一項戰略任務(wù)來(lái)抓,推動(dòng)培訓模式和工作機制的創(chuàng )新,廣泛動(dòng)員社會(huì )各方面力量參與再就業(yè)培訓。大力推廣一些城市將創(chuàng )業(yè)培訓與開(kāi)業(yè)指導、小額貸款、稅費減免、后續扶持相結合,為下崗失業(yè)人員創(chuàng )業(yè)提供一條龍服務(wù)的經(jīng)驗。
第五,進(jìn)一步搞好再就業(yè)服務(wù)。大力改善公共職業(yè)介紹服務(wù)機構的設施和手段,進(jìn)一步探索和完善再就業(yè)服務(wù)的運行機制,實(shí)現再就業(yè)服務(wù)體系的制度化、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì )化,盡可能為下崗失業(yè)人員提供更好的服務(wù)。
第六,引導下崗失業(yè)人員轉變就業(yè)觀(guān)念。在全社會(huì )加強就業(yè)觀(guān)念教育,摒棄只有正規就業(yè)或端“鐵飯碗”才算就業(yè)的傳統觀(guān)念,樹(shù)立從事非全日制、臨時(shí)性、季節性等靈活形式工作也是就業(yè)的觀(guān)念,樹(shù)立職業(yè)平等和勞動(dòng)光榮的觀(guān)念。
第七,落實(shí)下崗失業(yè)人員的社會(huì )保障。繼續做好下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員基本養老金的按時(shí)足額發(fā)放,進(jìn)一步做好“三條保障線(xiàn)”的銜接工作。