中新社北京八月十七日電(記者齊彬)自《國家公務(wù)員暫行條例》頒布實(shí)行十年來(lái),中國已初步形成了一套完整的公務(wù)員管理法規體系,公務(wù)員管理步入了法治化軌道。
記者今天從中國人事部獲悉,中國對公務(wù)員實(shí)行法治化管理的基本依據是《國家公務(wù)員暫行條例》,圍繞該《條例》,中國制定了一系列與之配套的暫行規定、實(shí)施辦法,以及一批政策規定、實(shí)施細則等。
這些法規內容涵蓋公務(wù)員職位分類(lèi)、考試錄用、考核、職務(wù)任免、獎勵、辭職辭退、職務(wù)升降、任職回避等各個(gè)方面,形成了由總法規到單項法規再到實(shí)施細則,比較完整且有機聯(lián)系的公務(wù)員制度法規體系。
但人事部官員也表示,公務(wù)員制度建設是一個(gè)長(cháng)期、不斷完善的過(guò)程,目前公務(wù)員制度的立法層次仍較低,強制性、權威性不強,這導致公務(wù)員管理缺乏法律依據和權威性,制約了公務(wù)員制度的完善和發(fā)展。
未來(lái)幾年,人事部將進(jìn)一步健全公務(wù)員管理法規體系,積極做好《公務(wù)員法》的起草和修改工作,及早啟動(dòng)公務(wù)員單項法規的研究起草工作,加強對《國家公務(wù)員暫行條例》執行情況的檢查,探索符合公務(wù)員管理特點(diǎn)的執法機制,通過(guò)加快立法,強化執法,提供公務(wù)員管理的法治化水平。
專(zhuān)家指出,中國公務(wù)員管理的法治化,從根本上克服了過(guò)去政府機關(guān)人事管理法規龐雜混亂、內容交錯、層次不清,相互抵觸等現象,公務(wù)員管理逐步走上了規范化、科學(xué)化的軌道,政府機關(guān)人事管理工作實(shí)現了由適應計劃經(jīng)濟的管理體制到適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的跨越。