中新網(wǎng)9月1日電 帶團去香港考察的央行貨幣及政策委員會(huì )委員兼中國社科院金融研究所所長(cháng)李揚31日回到北京。李揚向北京青年報記者表示，對香港成為人民幣離岸中心有了一些更深入的看法�！拔覀兊暮芏嗾{查要先經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的梳理，相信過(guò)不了多久就能拿出一份詳細的調研報告�！�
雖然調研報告出臺還要假以時(shí)日，但隨著(zhù)京、滬、穗居民可以個(gè)人身份游香港，CEPA(香港內地更緊密經(jīng)貿關(guān)系安排)的進(jìn)一步深化，在香港建立人民幣離岸金融中心的目標已經(jīng)不遠了。正如香港金管局一位負責人所言，人民幣在香港銀行結算估計在今年底確定，而在港開(kāi)設人民幣離岸中心的初步法規政策也有望在年底出臺。
北京青年報今日還刊登了該報對CEPA具體政策的三大猜測：
猜測一：內地人能否在港開(kāi)戶(hù)存款、參與投資
8月份去香港的內地人會(huì )發(fā)現，能接受人民幣的香港商家越來(lái)越多，而且兌換牌價(jià)也越來(lái)越低，甚至在一些專(zhuān)賣(mài)店出現了“1：1的兌換比例。一位剛從香港回京的李小姐講述了去年底和今年8月兩次赴港迥然不同的經(jīng)歷：“去年12月份去香港最大的化妝品連鎖店———莎莎(SASA)店，該店還不公開(kāi)接受人民幣，當店員了解到我只能以人民幣付款后，允諾以1比1.1的比例兌換，店員說(shuō)接受人民幣主要是希望自己留著(zhù)，等以后到內地花。等到8月份，同樣是尖沙咀的莎莎店，已經(jīng)貼出了‘歡迎使用人民幣’的大型橫幅，兌換比例也變成了1比1.08,而在莎莎店旁邊的鱷魚(yú)店，港幣與人民幣的兌換比例則干脆是1比1,如果再算上低至兩三折的商品，對內地游客的吸引力簡(jiǎn)直太大了�！�
據了解，目前能直接接受人民幣的商家幾乎涵蓋了超市、大型購物商場(chǎng)、專(zhuān)賣(mài)店，甚至到大排檔里去吃碗米粉，打輛出租車(chē)，不少商家都是欣然接受人民幣。除此以外，中國銀行、工商銀行和交通銀行的人民幣信用卡，也可以在一些商戶(hù)輕松刷卡。難怪摩根士丹利(香港)謝總經(jīng)理近日透露，在港滯留的人民幣數量并非以往人們常說(shuō)的700億左右，據預測已經(jīng)增加到了2000億元。
據一些專(zhuān)家分析，根據CEPA(香港內地更緊密經(jīng)貿關(guān)系安排)金融方面的四大調整，將允許香港銀行在港試行辦理個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)，包括存款、匯款、兌換及信用卡業(yè)務(wù)。如果香港再進(jìn)一步成為人民幣離岸中心，屆時(shí)內地人不僅可以手持人民幣在香港消費暢通無(wú)阻，估計還能在香港銀行開(kāi)戶(hù)并購買(mǎi)香港的投資產(chǎn)品。要知道，香港作為國際金融中心，僅銀行銷(xiāo)售的基金產(chǎn)品就多達800多種，對內地投資者具有很大誘惑力�；ㄆ煦y行香港區行就曾提出將香港建成內地富人的私人銀行中心，在港建立正常、合法的“資金聚集池”的設想。不過(guò)能否實(shí)現還需依賴(lài)央行資本管制放開(kāi)的步伐。
一名香港銀行的人士還透露說(shuō)，實(shí)際上目前一些內地人在香港買(mǎi)樓，投資股市或購買(mǎi)基金的情況已并不鮮見(jiàn)，但是這些投資多通過(guò)“地下渠道”或借助在港的親朋好友身份進(jìn)行�！捌鋵�(shí)如果能通過(guò)正常渠道投資，會(huì )更正規運作，資金也會(huì )更安全�！�
猜測二：香港銀行能否進(jìn)行人民幣存貸款業(yè)務(wù)
囤積在香港的千億元人民幣如何回流內地，是監管部門(mén)目前要面臨的一個(gè)難題。在香港流通的人民幣尚未納入銀行正規體系之前，也容易滋生出一系列問(wèn)題：“黑市”猖獗、跨境走私和通過(guò)“地下錢(qián)莊”進(jìn)行洗錢(qián)。而且，要引導“體外循環(huán)”人民幣回流也并非易事。更為重要的是，許多需要人民幣進(jìn)行投資的企業(yè)目前仍無(wú)法從正規渠道獲得人民幣。據悉，香港有2000多家中資企業(yè)，而內地的港資企業(yè)逾萬(wàn)。為了避免貨幣匯率風(fēng)險,在大幅減少借入外匯貸款,企業(yè)對于人民幣資金則保持了相當旺盛的需求。
瑞銀華寶曾指出，即使僅按300億元人民幣計算，如果能完全納入香港銀行體系，如果按1%的費率計算，單是吸收存款就能帶來(lái)3億元的利潤。如果香港成為人民幣離岸中心，人民幣業(yè)務(wù)可以為香港銀行業(yè)帶來(lái)26億港元的利潤，約占香港銀行業(yè)每年利潤的近4%。而香港的企業(yè)和跨國公司則完全有可能在香港銀行辦理人民幣存款，甚至在一段時(shí)期后進(jìn)行人民幣貸款，從而省去了投資內地的匯率損失。
香港成為人民幣離岸中心也將分階段進(jìn)行�！皩�(shí)際上,允許人民幣在香港的流通,允許香港的金融機構吸收人民幣存款,是人民幣離岸市場(chǎng)開(kāi)始迅速發(fā)展的標志性步驟�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)巴曙松這樣表示。中銀香港曾作出的一份長(cháng)達數萬(wàn)字的研究報告也表明，香港成為人民幣離岸中心有三種可能：一是允許香港銀行接收人民幣存款，但必須應將存款回流到中國人民銀行，并按儲備利
率支付利息；二是允許指定的香港銀行開(kāi)展人民幣存款業(yè)務(wù)，貸款只發(fā)放給香港經(jīng)指定的企業(yè)；三是允許所有香港銀行開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù)，在人民幣貸款業(yè)務(wù)上也不受限制。中銀香港資金部負責人楊學(xué)軍認為，開(kāi)放程度最低的方案一實(shí)施的條件最為成熟，而方案二、三均涉及資本賬戶(hù)開(kāi)放問(wèn)題，但這些短期內是很難做到的。
猜測三：由此引發(fā)的金融安全風(fēng)險能否控制
不少專(zhuān)家學(xué)者也對在內地和香港金融體制大不相同的情況下，把香港建成人民幣離岸中心，會(huì )引發(fā)巨大的金融風(fēng)險表示擔憂(yōu)。工行城市金融研究所的鄒新就表示了自己的三點(diǎn)擔心：一是國際外匯市場(chǎng)上的投機者，很有可能利用香港來(lái)對人民幣的匯率制度進(jìn)行沖擊，加大內地的貨幣、資本市場(chǎng)不穩定運行的因素，也有可能加大對未來(lái)的人民幣離岸金融中心作為洗錢(qián)、逃稅等基地的可能，繁雜的賬目監管將對內地和香港的金融監管等部門(mén)提出太大挑戰。二是香港人民幣離岸金融中心的建設將不可避免地對內地的金融業(yè)帶來(lái)一定影響，典型的如香港銀行進(jìn)行人民幣吸存會(huì )導致內地銀行資金源的分流，而如果允許香港銀行直接開(kāi)展人民幣貸款業(yè)務(wù)則會(huì )加劇內地本已十分激烈的貸款市場(chǎng)競爭。三是內地金融監管者對設立人民幣離岸市場(chǎng)還心存擔憂(yōu)。
不過(guò)，也有專(zhuān)家學(xué)者表示，可能帶來(lái)的風(fēng)險因素是可以控制的。巴曙松為此撰文說(shuō)：“只有在建立安全和有效的渠道后,保證香港人民幣存款有規范地回流內地,監管機構才能夠考慮發(fā)展其它的銀行業(yè)務(wù)。比如逐步允許香港銀行將存款轉給其在內地的分支機構,或允許其內地分行參與拆息市場(chǎng)獲得人民幣資金；允許指定的香港銀行從事人民幣放款業(yè)務(wù),向指定的企業(yè)貸款；當條件成熟后,完全放開(kāi)香港銀行的人民幣貸款業(yè)務(wù)，或開(kāi)發(fā)其它各種銀行和金融業(yè)務(wù)。屆時(shí),香港人民幣離岸中心的建立步伐自然會(huì )加快�！�
看來(lái)，無(wú)論最后爭論的結果如何，一個(gè)不爭的事實(shí)是，內地人在香港使用人民幣越來(lái)越便利，人民幣越來(lái)越多地被港人所接受，而眾多的改革正在朝著(zhù)最好的方向邁進(jìn)。
新聞名詞
離岸金融中心：一般來(lái)說(shuō)，各國的金融機構只從事本幣存貸款業(yè)務(wù)，但第二次世界大戰之后，各國金融機構從事本幣之外的其它外幣的存貸款業(yè)務(wù)逐漸興起，有些國家的金融機構因此成為世界各國外幣存貸款中心，這種專(zhuān)門(mén)從事外幣存貸款業(yè)務(wù)的金融活動(dòng)統稱(chēng)為離岸金融(offshorefinance)。也就是說(shuō)，任何國家、地區及城市，凡主要以外幣為交易(或存貸)標的，以非本國居民為交易對象，其本地銀行與外國銀行所形成的銀行體系，都可稱(chēng)為離岸金融中心。
以歐洲美元市場(chǎng)為例，它是一種非常典型的離岸金融中心，它是一種自由交易、不受管制之自由的國際金融市場(chǎng)。離岸金融業(yè)務(wù)是屬于批發(fā)性銀行業(yè)務(wù)，存貸款金額大，交易對象通常是銀行及跨國公司，其業(yè)務(wù)通常為引進(jìn)外來(lái)資金，再將資金貸給外國。個(gè)人投資者也可以通過(guò)機構進(jìn)行投資。(王旭)
