中新網(wǎng)9月1日電 “與國際接軌”的提法在一定范圍內使用，是同中國對外開(kāi)放的實(shí)際相一致的，它有助于我們吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì )創(chuàng )造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現代社會(huì )化生產(chǎn)規律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展。但是，凡事都有個(gè)度，不顧國情、不切實(shí)際地濫用“與國際接軌”提法，很可能形成誤導，甚至造成思想混亂。
中國經(jīng)濟規律系統研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)高書(shū)生近日就如何正確使用“與國際接軌”接受了人民日報記者的采訪(fǎng)，采訪(fǎng)如下：
“與國際接軌”實(shí)際上是有特指的，是指按照特定的國際規則或者慣例辦事
記者：請問(wèn)，“與國際接軌”一詞是在怎樣的背景下使用并逐漸流行起來(lái)的？
高書(shū)生：這要從中國實(shí)行對外開(kāi)放這個(gè)大背景談起。實(shí)行對外開(kāi)放，是中國推進(jìn)現代化建設的一項重大決策，也是中國一項必須長(cháng)期實(shí)行的基本國策。早在20世紀80年代初，鄧小平同志就指出，“現在的世界是一個(gè)開(kāi)放的世界”，“任何國家要發(fā)達起來(lái)，閉關(guān)自守都不可能”，并作出了實(shí)行對外開(kāi)放的重大決策。進(jìn)入20世紀90年代，江澤民同志進(jìn)一步指出，“對外開(kāi)放是一項長(cháng)期的基本國策。面對經(jīng)濟、科技全球化趨勢，我們要以更加積極的姿態(tài)走向世界，完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開(kāi)放格局，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟，增強國際競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟結構優(yōu)化和國民經(jīng)濟素質(zhì)提高�！苯�(jīng)過(guò)20多年的努力，中國全方位、多層次、寬領(lǐng)域對外開(kāi)放格局已基本形成，開(kāi)放型經(jīng)濟迅速發(fā)展。到2002年底，中國全年進(jìn)出口總額達6208億美元，達到國內生產(chǎn)總值的一半；實(shí)際使用外商直接投資527億美元；年末國家外匯儲備達到2864億美元。
2001年12月11日，中國正式成為世貿組織成員，這標志著(zhù)中國對外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新的階段。加入世貿組織符合中國的根本利益和長(cháng)遠利益，是中國對外開(kāi)放的新起點(diǎn)。作為世貿組織成員，我們可以直接參與國際經(jīng)濟規則的制定，以維護中國權益，同時(shí)也要按照世貿組織規則辦事�！芭c國際接軌”一詞正是在這樣的大背景下開(kāi)始使用并逐漸流行起來(lái)的。
記者：從這樣的背景理解，“與國際接軌”實(shí)際上是有特指的，是指按照特定的國際規則或者慣例辦事。
高書(shū)生：是的。加入世貿組織，我們承諾按照國際經(jīng)貿規則辦事和逐步開(kāi)放市場(chǎng)，這樣有利于建立一套符合國際通行做法的外經(jīng)貿法制體系，也有利于我們要求其它世貿組織成員在與我們發(fā)生經(jīng)貿往來(lái)時(shí)必須按照國際規則辦事。為抓住機遇，積極參與國際競爭，中央要求各地區、各部門(mén)努力學(xué)習和掌握有關(guān)國際貿易規則，并積極有效地利用有關(guān)規則為中國社會(huì )主義現代化建設服務(wù)。
除了世貿組織，中國還加入了許多其它國際性組織，在國際事務(wù)中發(fā)揮著(zhù)重要作用。在知識產(chǎn)權保護、環(huán)境和動(dòng)物保護、衛生防疫等方面，中國有國際承諾或承擔有國際義務(wù)。因此，我們在技術(shù)標準、相關(guān)法律和管理規范等方面，必須按照特定的國際規則或者慣例辦事。這也是我們信守承諾、履行義務(wù)的表現。
記者：看來(lái)，“與國際接軌”一詞，不僅意有特指，而且在使用范圍上也應該有嚴格的限定。
高書(shū)生：嚴格說(shuō)來(lái)，“與國際接軌”不是一個(gè)規范的術(shù)語(yǔ)。正因為如此，有學(xué)者在幾年前就對這種提法提出過(guò)質(zhì)疑。人們普遍認為，使用“國際通行做法”、“國際慣例”、“國際規則”、“國際標準”等提法，比使用“與國際接軌”更準確，且不容易產(chǎn)生歧義和誤解。如果要使用“與國際接軌”一詞，其所指范圍應當十分具體而明確。
在涉及基本政治經(jīng)濟制度、意識形態(tài)、價(jià)值觀(guān)念、文化建設和基本生活方式等問(wèn)題上，不能隨意使用“與國際接軌”一詞
記者：在哪些方面不能隨意使用“與國際接軌”的提法？
高書(shū)生：我認為，在涉及基本政治經(jīng)濟制度、意識形態(tài)、價(jià)值觀(guān)念、文化建設和基本生活方式等問(wèn)題上，我們是不能隨意使用“與國際接軌”一詞的。因為，中國堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民民主專(zhuān)政的國家制度，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，這是中國特色社會(huì )主義的歷史和現實(shí)基礎，也是中國特色社會(huì )主義最基本的“特色”所在，在這些方面根本不存在所謂“與國際接軌”的問(wèn)題。
江澤民同志指出：“至于極少數人，認為中國對西方國家的政治制度、經(jīng)濟制度，如議會(huì )制、多黨制、私有制等，也要照搬過(guò)來(lái)，對于這種錯誤傾向，我們任何時(shí)候都要警惕和防止，不能讓它們干擾我們的改革開(kāi)放事業(yè)�！秉h的十六大報告指出：“發(fā)展社會(huì )主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統一起來(lái)�！薄吧鐣�(huì )主義民主政治具有強大的生命力和優(yōu)越性。中國共產(chǎn)黨和中國人民對自己選擇的政治發(fā)展道路充滿(mǎn)信心，將堅定不移地把中國特色社會(huì )主義政治建設推向前進(jìn)�！薄巴七M(jìn)政治體制改革要有利于增強黨和國家的活力，發(fā)揮社會(huì )主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，充分調動(dòng)人民群眾的積極性創(chuàng )造性，維護國家統一、民族團結和社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步。要堅持從中國國情出發(fā)，總結自己的實(shí)踐經(jīng)驗，同時(shí)借鑒人類(lèi)政治文明的有益成果，絕不照搬西方政治制度的模式�！边@就使我們對具有中國特色的政治制度的本質(zhì)特征和基本框架結構有了更加清晰的認識，也為我們在堅持四項基本原則的基礎上，繼續積極穩妥地推進(jìn)政治體制改革，加強社會(huì )主義政治文明建設指明了方向。
記者：黨的十六大提出，“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下繁榮社會(huì )主義文化、滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求的重要途徑�！痹诎l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面，我們確實(shí)需要借鑒外國的一些成功經(jīng)驗和好的做法，包括其經(jīng)營(yíng)方式等，但這同所謂“與國際接軌”完全是兩回事。
高書(shū)生：黨的十六大在規劃中國全面建設小康社會(huì )宏偉藍圖的同時(shí)，突出強調了文化建設的重要性。國家的發(fā)展和強盛，民族的獨立和振興，人民的尊嚴和幸福，都離不開(kāi)強大文化的支撐。面對世界范圍各種思想文化的相互激蕩，面對中國加入世貿組織后對外開(kāi)放的新格局，面對全面建設小康社會(huì )進(jìn)程中人民群眾不斷增長(cháng)的精神文化需求，我們必須積極發(fā)展各類(lèi)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)社會(huì )主義文化的大發(fā)展、大繁榮。
我們是在建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制過(guò)程中發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的，這就要求我們充分發(fā)揮社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的威力，善于運用市場(chǎng)機制增強文化企事業(yè)單位的發(fā)展活力。有些國家的文化資源并不比中國豐富，但文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)卻很發(fā)達，特別是文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中已經(jīng)占有重要位置。應當說(shuō)，國外在保護歷史文化遺產(chǎn)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)等方面，都有很多值得我們學(xué)習和借鑒的東西。如同發(fā)展經(jīng)濟一樣，我們應當認真分析國外的經(jīng)驗和做法，為我所用。與此同時(shí)，我們還必須按照與文化產(chǎn)業(yè)有關(guān)的世貿組織規則或者慣例辦事。
但是，文化既具有一般產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，又具有意識形態(tài)屬性，事關(guān)國家安全和社會(huì )穩定。文化屬于上層建筑的意識形態(tài)領(lǐng)域，推動(dòng)社會(huì )主義文化建設，發(fā)展各類(lèi)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，都必須牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，貫徹發(fā)展先進(jìn)文化的要求，必須堅持和鞏固馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，以“三個(gè)代表”重要思想為統領(lǐng)，始終把社會(huì )效益放在首位。因此，在包括發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)在內的中國社會(huì )主義文化建設方面，同樣不存在“與國際接軌”的問(wèn)題，也不宜使用“與國際接軌”的提法。
必須從中國國情出發(fā)，去看待按照國際通行做法、國際規則或慣例辦事，而不能不加分析地濫用“與國際接軌”的提法
記者：必須從中國國情出發(fā)，去看待按照國際通行做法、國際規則或慣例辦事，而不能不加分析地濫用“與國際接軌”的提法。
高書(shū)生：是的。早在1992年，江澤民同志就曾指出：“我們一方面要大膽學(xué)習和借鑒資本主義國家一切好東西，有些東西不僅要學(xué)，還要花錢(qián)去買(mǎi)；另一方面又要堅決抑制各種腐朽的東西和反映資本主義本質(zhì)屬性的東西。準備了‘兩手’，掌握了‘兩點(diǎn)論’，我們的學(xué)習和借鑒工作就會(huì )廣泛正確地開(kāi)展起來(lái)和長(cháng)期堅持下去�！鄙鐣�(huì )主義現代化建設是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，我們必須吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì )創(chuàng )造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現代社會(huì )化生產(chǎn)規律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法，這是我們的既定方針。但是，一切照搬國外的做法，已經(jīng)被實(shí)踐反復證明是行不通的。(杜飛進(jìn))
