中新網(wǎng)9月1日電這個(gè)夏天并不涼快。有人形容，日本點(diǎn)火、美國加柴、其他一些國家鼓風(fēng)，炙烤著(zhù)中國的人民幣。人民幣匯率何去何從？是順著(zhù)這股“潮流”升值，還是從中國、亞洲乃至世界的實(shí)際出發(fā)，慎重地做出決定？
8月5日，國務(wù)院總理溫家寶明確表示：“保持人民幣匯率基本穩定，不僅有利于中國經(jīng)濟和金融持續穩定發(fā)展，而且有利于周邊國家和地區的經(jīng)濟和金融穩定發(fā)展，從根本上說(shuō)，也有利于世界經(jīng)濟和金融的穩定發(fā)展�！蓖惶�，央行公布的《貨幣政策執行報告》在談及下半年貨幣政策取向時(shí)，也明確提出，要繼續保持人民幣匯率的基本穩定。
中國，亮出了自己的態(tài)度。
如果說(shuō)5年前，當亞洲金融危機肆虐時(shí)，中國政府承諾人民幣不貶值、保持匯率穩定是理性、正確和負責任的，那么，5年后的今天，繼續保持人民幣匯率的基本穩定，同樣是理性、正確和負責任的。
客觀(guān)看待人民幣面臨的壓力
時(shí)下，不管是紅紅綠綠的外匯牌價(jià)，還是形形色色的金融統計，都在告訴你，你手里的1美元大約可以?xún)稉Q成8.28元人民幣。那么，這一人民幣匯率是怎樣產(chǎn)生的？
在中國，機構和個(gè)人賣(mài)出或買(mǎi)入外匯都要通過(guò)外匯指定銀行進(jìn)行。外匯指定銀行又進(jìn)入銀行間外匯市場(chǎng)，或將多余的外匯資金賣(mài)給其他銀行，得到人民幣；或用人民幣向其他銀行購買(mǎi)外匯，彌補外匯頭寸的不足。這一買(mǎi)一賣(mài)，一供一求，就生成了人民幣和外匯的比價(jià)，也就是人民幣匯率。同時(shí)，央行依靠法律規范和市場(chǎng)手段來(lái)調控銀行間外匯市場(chǎng)的供求，保持匯率的基本穩定。
這就是人民幣匯率制度：以市場(chǎng)供求為基礎的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度。
近年來(lái)，隨著(zhù)我國出口和外商投資的快速增長(cháng)，相對應的，在國際收支平衡表上，表現為經(jīng)常項目和資本項目“雙順差”，在銀行間外匯市場(chǎng)上，表現為外匯供大于求。從表面上看，人民幣面臨著(zhù)升值的壓力，但由于我國實(shí)行一定的外匯管制，外匯市場(chǎng)狀況還不能完全反映真實(shí)的外匯供求關(guān)系，國內外形勢也存在影響人民幣匯率走勢的多種因素，因此，必須以客觀(guān)、謹慎的態(tài)度看待人民幣面臨的壓力。
匯率穩定有利中國
匯率變化好比一柄“雙刃劍”，對經(jīng)濟、金融有利有弊。權威人士認為，如果人民幣在近期盲目升值，將對中國的經(jīng)濟、金融產(chǎn)生較大的負面影響，可謂弊大于利，得不償失。
升值會(huì )在一定程度上抑制出口增長(cháng)。有人舉了這樣一個(gè)例子：假定現在人民幣匯率為1美元兌8元人民幣，一只中國產(chǎn)的花瓶成本為5元人民幣，即0.625美元，倘若人民幣升值為1美元兌5元人民幣，那么成本將提高到1美元。這樣一來(lái)，如果花瓶以美元計價(jià)的出口價(jià)格不變，出口企業(yè)的利潤就會(huì )下降，影響其出口積極性；如果要維持原有的利潤，就要提高出口價(jià)格，而這又會(huì )削弱花瓶的國際競爭力，不利于擴大出口。
受非典影響，出口企業(yè)的國外訂單有所減少；國際上，貿易保護主義又有所抬頭，總的看，當前的出口形勢并不樂(lè )觀(guān)。人民幣升值將使出口的步履更加沉重，進(jìn)而拖累國民經(jīng)濟的增長(cháng)。
升值可能會(huì )在一定程度上加劇通貨緊縮趨勢。如果人民幣升值，大量進(jìn)口商品的人民幣價(jià)格將隨之下降，有可能帶動(dòng)國內整體物價(jià)水平的下跌。
升值會(huì )加大就業(yè)壓力。我國的出口企業(yè)主要是勞動(dòng)密集型企業(yè)，容納了眾多的勞動(dòng)力。人民幣升值對出口的不利影響將迅速傳導給就業(yè)，使就業(yè)的形勢更為緊張。
金融方面。升值將吸引“熱錢(qián)”流入，影響金融市場(chǎng)穩定。亞洲金融危機期間，“金融大鱷”索羅斯所裹挾的國際短期資本就是“熱錢(qián)”。種種跡象表明，目前，一些“熱錢(qián)”可能正在潛入中國�！盁徨X(qián)”希望人民幣升值，妄圖到時(shí)大炒一把。而升值會(huì )使“熱錢(qián)”紛至沓來(lái)，埋下較大的金融風(fēng)險。
升值也影響貨幣政策的實(shí)施。在外匯滾滾流入的背景下，為了保持人民幣匯率的基本穩定，央行不得不大量收購外匯，相應的，大量投放基礎貨幣，助長(cháng)了貨幣信貸猛增的勢頭。如果人民幣升值，將使這種現象愈演愈烈，使金融調控的空間愈來(lái)愈小。
相反，保持人民幣匯率的基本穩定，不僅能避免這些弊端，還能降低不確定性，減少企業(yè)的交易成本，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好的外部環(huán)境。試想，當前人民幣升值壓力雖然比較明顯，但換一個(gè)角度看，中國的經(jīng)濟資源尚未充分利用，有效需求不足，就業(yè)壓力較大，政府財政負擔較重，銀行不良資產(chǎn)較多，這些深層次矛盾解決不好，也有可能推動(dòng)人民幣匯率走貶。如果我們一看到短期內人民幣存在升值壓力，就讓匯率升值，將來(lái)一出現貶值壓力，再把匯率調回來(lái)，這樣反復折騰，經(jīng)濟怎能持續快速發(fā)展呢？
看待人民幣匯率問(wèn)題要有大局意識，要有長(cháng)遠眼光。中國銀行國際金融研究所研究員王元龍給記者講了“三個(gè)經(jīng)濟學(xué)家辯論”的故事。第一個(gè)經(jīng)濟學(xué)家笑說(shuō)：“如果現在人民幣升值，咱口袋里的人民幣就值錢(qián)了，出國也神氣多了�！钡诙䝼�(gè)經(jīng)濟學(xué)家反對：“如果現在升值，恐怕你還沒(méi)出國，就失業(yè)了�！钡谌齻�(gè)經(jīng)濟學(xué)家總結：“如果人民幣匯率穩定，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，咱口袋里的人民幣還會(huì )多起來(lái)，出國時(shí)還能神氣起來(lái)�！�
匯率穩定有利世界
一些國家要求人民幣升值，最主要的“理由”就是中國向世界輸出了通貨緊縮。
他們認為，中國通過(guò)出口向其他國家低價(jià)銷(xiāo)售商品，打壓了這些國家商品市場(chǎng)的價(jià)格，使其受到通貨緊縮的威脅。按照這一“邏輯”，他們提出，人民幣應當升值，以減少中國的出口。
細細剖析，這種“理由”和“邏輯”十分荒謬。一方面，中國并沒(méi)有向世界輸出通貨緊縮，因此人民幣也沒(méi)有必要升值。中國畢竟是一個(gè)發(fā)展中國家，中國的商品對其他國家的物價(jià)水平還不能產(chǎn)生決定性的沖擊。比如，中國對日本、美國的出口總值占這兩個(gè)國家GDP的比重不到2%和1%，且主要集中在低附加值產(chǎn)品上，根本不足以影響其價(jià)格水平。事實(shí)上，日本的通貨緊縮緣起于泡沫經(jīng)濟的破滅，美國的經(jīng)濟疲軟來(lái)源于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的調整，將經(jīng)濟不景氣歸咎于中國，把板子打在人民幣匯率上，顯然是站不住腳的。
另一方面，即使人民幣升值，也不會(huì )從根本上改變中國商品的國際競爭力。據世界勞工組織統計，目前中國制造業(yè)每年的人工成本約為1200美元，僅相當于日本的2.1%和美國的2.2%。中國商品的主要優(yōu)勢就在于低工資低成本。即使中國勞動(dòng)力的工資由于人民幣升值而提高一倍，仍然不到美國勞動(dòng)力工資的5%，美國生產(chǎn)同樣的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍然沒(méi)有競爭優(yōu)勢。
要求人民幣升值不僅無(wú)助于一些國家經(jīng)濟狀況的改觀(guān)，還會(huì )讓它們“搬起石頭砸自己的腳”，比如，會(huì )損害這些國家在華企業(yè)的利益。日本貿易振興會(huì )對1300多家在華日本企業(yè)的調查顯示，50%以上的日本企業(yè)主要業(yè)務(wù)在出口方面，如果人民幣升值，他們將首當其沖地受到影響。調查表明，絕大部分在華日本企業(yè)不希望人民幣升值。
而保持人民幣匯率的基本穩定則有利于亞洲和世界。匯率穩定會(huì )帶動(dòng)中國出口增長(cháng)，發(fā)達國家能更多地從中國進(jìn)口初級產(chǎn)品和輕工業(yè)制品，有利于其調整產(chǎn)業(yè)結構，提升經(jīng)濟發(fā)展水平。與此同時(shí)，匯率穩定會(huì )帶來(lái)中國經(jīng)濟金融的穩定，從而放大中國的進(jìn)口需求，進(jìn)而推動(dòng)其他國家的出口擴張。
有人概括，匯率穩定將使中國在國際市場(chǎng)上成為有效的“供給者”和巨大的“需求方”，因此，中國選擇匯率穩定，是對亞洲和世界發(fā)展負責的表現。
有學(xué)者特別指出，一些西方國家頻頻呼吁人民幣升值，背后還另有原因。有的是出于嫉妒，有的是為了轉移國內對當局的指責，有的則是為了爭取國內制造業(yè)的選票。1985年9月，日本與西方國家簽署了《廣場(chǎng)協(xié)議》，日元被迫升值了30%，這已成為引發(fā)日本經(jīng)濟多年衰退的重要因素之一。18年過(guò)去了，這樣的覆轍，中國再也不能重蹈了！
回眸人民幣匯率(鏈接)
改革開(kāi)放以前，我國實(shí)行固定匯率制度。1978年，人民幣匯率約為1美元兌1.7元人民幣。
1979年，允許企業(yè)創(chuàng )匯按比例留成。1980年，企業(yè)多余外匯可以到官辦的外匯調劑市場(chǎng)交易，因而在官方匯率之外，又產(chǎn)生了調劑匯率。
1981年至1984年，官方匯率實(shí)行兩種價(jià)格：對外公開(kāi)掛牌價(jià)格和對內貿易結算價(jià)格。1985年，這兩種匯率并軌，統一實(shí)行1美元兌2.8元人民幣的官方匯率。到1993年底，官方匯率為1美元兌5.8元人民幣，調劑匯率為1美元兌8.7元人民幣。
1994年，外匯管理體制進(jìn)行了重大改革，官方匯率與外匯調劑市場(chǎng)匯率并軌，開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度。其后，人民幣匯率穩中趨升。但從1997年以來(lái)，人民幣匯率基本保持在1美元兌8.28元人民幣的水平上。(來(lái)源：人民日報作者：田俊榮)
