中新網(wǎng)2月18日電 新加坡聯(lián)合早報今日報道稱(chēng)，中共歷史上第一部“黨內監督條例”昨天正式頒布。盡管官方預計這部條例將對遏制官場(chǎng)腐敗、特別是“一把手”的腐敗提供“有力的制度保障”，但有學(xué)者指出，條例重在要能得到真正的貫徹。
監督條例共47條，系統地規定了中共各級黨委、紀委和普通黨員的監督地位、權力，以及監督的重點(diǎn)、途徑和辦法。
報道援引中國人民大學(xué)中共黨史系教授何虎生的話(huà)說(shuō)，這部條例的特點(diǎn)是動(dòng)員全黨，特別是各級紀委主動(dòng)監督黨政“一把手”正確行使權力，實(shí)際上就是通過(guò)擴大黨內民主，使事前監督成為可能，以便從源頭上遏制腐敗。
他說(shuō)，從制度設計的角度看，這部條例確實(shí)與中共以前頒布的反腐規定有很大的區別。例如條例明確規定，黨內監督的重點(diǎn)就是“各級領(lǐng)導班子的主要負責人”，要求各級黨委必須遵守黨委會(huì )民主投票來(lái)決定人事任命等重大問(wèn)題的原則，這必將在很大程度上限制各級“一把手”濫用權力的行為。
報道同時(shí)指出，不過(guò)，何虎生還稱(chēng)，中共過(guò)去在反腐敗問(wèn)題上也有諸多規定，但多數都形同虛設。但條例的出臺畢竟為監督“一把手”提供了制度依據，同時(shí)，條例的貫徹必將推動(dòng)中國的政治體制改革，何虎生說(shuō)，從這個(gè)意義上看，條例對中國民主進(jìn)程的作用還是十分正面。
