中新社北京九月十五日電(記者阮煜琳)中國經(jīng)濟體制改革研究會(huì )會(huì )長(cháng)高尚全今天提出,“十一五”時(shí)期中國經(jīng)濟體制改革仍處于攻堅階段,把政府改革作為改革的中心環(huán)節,才能把整個(gè)經(jīng)濟體制改革帶動(dòng)起來(lái)。
今天舉行的“二00四年中國城市論壇北京峰會(huì )”上,高尚全強調,當前中國改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期,是經(jīng)濟體制發(fā)生根本轉變、經(jīng)濟結構發(fā)生重大變化的時(shí)期,也是消費結構發(fā)生劇烈變動(dòng)、社會(huì )結構發(fā)生重大調整時(shí)期!笆晃濉睍r(shí)期中國經(jīng)濟體制改革仍處于攻堅階段,把政府治理改革作為改革的中心環(huán)節更切合實(shí)際。
他指出,投資增長(cháng)過(guò)快,主要原因是地方政府的強烈投資沖動(dòng)。在銀行的不良貸款中,大部分來(lái)自政府的干預和國有企業(yè)信貸。近來(lái)的國有土地檢查中,查出的十萬(wàn)余起土地違規行為中,其背后幾乎都有政府的影子,因為土地已成為地方政府的重要財政來(lái)源。
這位經(jīng)濟學(xué)家建議,要改變目前“中央政府謀發(fā)展,地方政府搞建設”的局面。進(jìn)一步處理好中央與地方的關(guān)系,深化財稅體制改革和人事干部制度改革,弱化并消除投資沖動(dòng)的體制基礎。使政府真正轉變?yōu)楣伯a(chǎn)品的提供者、經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境的創(chuàng )造者、人民權利的維護者。完