中新網(wǎng)11月18日電 審計署在其官方網(wǎng)站上刊登了《中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )2003年度預算執行審計結果》。審計結果表明,中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )在預算執行、會(huì )計核算、資產(chǎn)管理等方面比較規范,但也存在一些需要糾正并加強管理的問(wèn)題。
公告稱(chēng),根據《中華人民共和國審計法》的規定,2003年10月至2004年3月,審計署對中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)貿促會(huì ))2003年度預算執行情況進(jìn)行了審計,并延伸審計了機關(guān)服務(wù)中心、法律事務(wù)部?jì)蓚(gè)下屬單位!
據審計結果顯示,審計中發(fā)現的主要問(wèn)題包括:
(一)所屬法律事務(wù)部2003年將應繳中央財政專(zhuān)戶(hù)的認證費收入697萬(wàn)元直接支出;年底未將行政事業(yè)性收費1.6億元產(chǎn)生的存款利息731萬(wàn)元及已結案仲裁收入3790萬(wàn)元上繳財政專(zhuān)戶(hù)。上述做法不符合《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)財政部<關(guān)于深化收支兩條線(xiàn)改革進(jìn)一步加強財政管理意見(jiàn)>的通知》中“各部門(mén)必須將罰沒(méi)收入、行政性收費和預算外收入,及時(shí)足額繳入國庫或預算外資金財政專(zhuān)戶(hù)”等規定。另外,法律事務(wù)部超出合理的實(shí)際支出需要,向仲裁當事人多收取辦理案件特殊報酬、差旅費、住宿費等724萬(wàn)元。
(二)2003年,貿促會(huì )未將財政部門(mén)批復的項目預算2010萬(wàn)元細化到具體明細項目,其中將事業(yè)發(fā)展項目、外事服務(wù)支出項目中的1659萬(wàn)元分別用于職工福利1411萬(wàn)元、職工醫療費用248萬(wàn)元;所屬法律事務(wù)部擠占認證支出項目經(jīng)費1050萬(wàn)元,用于人員經(jīng)費557萬(wàn)元、公用經(jīng)費493萬(wàn)元;作為涉外經(jīng)貿仲裁辦案費用項目執行單位,法律事務(wù)部以經(jīng)辦秘書(shū)報酬、輔助費等名義擠占項目資金803萬(wàn)元,用于發(fā)放職工補貼。
(三)機關(guān)服務(wù)中心將歷年由利息等形成的雜項收入96萬(wàn)元從收入中轉出,在暫存款科目掛賬,造成收入不實(shí)。不符合《財政部關(guān)于發(fā)布<事業(yè)單位會(huì )計準則(試行)>的通知》關(guān)于“會(huì )計核算應當以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據,客觀(guān)真實(shí)地記錄、反映各項收支情況和結果”的規定。
(四)法律事務(wù)部2003年底共有銀行賬戶(hù)11個(gè),如開(kāi)設行政事業(yè)性收費賬戶(hù)、外匯賬戶(hù)及與外匯賬戶(hù)配套使用的人民幣賬戶(hù)等,不符合財政部、中國人民銀行、監察部、審計署《關(guān)于印發(fā)<中央預算單位銀行賬戶(hù)管理暫行辦法>的通知》關(guān)于“中央預算單位只能開(kāi)設一個(gè)基本存款賬戶(hù)”的規定。
此外,上世紀七十年代末,貿促會(huì )向財政部申請770萬(wàn)元周轉金,用于購買(mǎi)展品等。目前資金已不再發(fā)揮作用,未及時(shí)清理歸還。
公告稱(chēng),對上述問(wèn)題,審計署按照國家法律、法規規定,及時(shí)下達審計決定書(shū)和審計意見(jiàn)書(shū),要求將行政事業(yè)性收費及利息等及時(shí)上繳中央財政專(zhuān)戶(hù),調整有關(guān)會(huì )計賬目。同時(shí),根據審計情況,提出審計建議:增強預算編制的科學(xué)性;強化財政專(zhuān)戶(hù)管理;對有關(guān)銀行賬戶(hù)進(jìn)行撤并;清理歸還展賣(mài)品周轉金。
貿促會(huì )對審計提出的問(wèn)題高度重視,逐項逐條狠抓落實(shí)。已上繳部分中央財政專(zhuān)戶(hù)資金,撤銷(xiāo)了有關(guān)賬戶(hù)。正在制定和完善相關(guān)措施和制度,進(jìn)一步細化支出項目預算。其他問(wèn)題也在積極整改中。