中新網(wǎng)12月7日電 今日出版的《人民日報》刊載了財政部部長(cháng)金人慶的文章。文章稱(chēng),實(shí)行穩健的財政政策(也就是經(jīng)濟學(xué)講的中性財政政策),政策核心是松緊適度,著(zhù)力協(xié)調,放眼長(cháng)遠。具體說(shuō)來(lái),要注重把握“控制赤字、調整結構、推進(jìn)改革、增收節支”十六個(gè)字。
文章分析指出,控制赤字,就是適當減少財政赤字,適當減少長(cháng)期建設國債發(fā)行規模,近期中央財政赤字規模大體保持在3000億元左右。
調整結構,就是要進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和公共財政的要求,著(zhù)力調整財政支出結構和國債資金投向結構。
推進(jìn)改革,就是轉變主要依靠國債項目投資拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的方式,按照既立足當前,又著(zhù)眼長(cháng)遠的原則,在繼續安排部分國債項目投資,整合預算內基本建設投資,保證一定規模中央財政投資的基礎上,適當調減國債項目投資規模,騰出一部分財力,用于大力推進(jìn)體制和制度改革創(chuàng )新,為市場(chǎng)主體和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)相對寬松的財稅環(huán)境,建立有利于經(jīng)濟自主增長(cháng)的長(cháng)效機制。
增收節支,就是在總體稅負不增或略減稅負的基礎上,嚴格依法征稅,確保財政收入穩定增長(cháng),同時(shí)嚴格控制支出增長(cháng),在切實(shí)提高財政資金的使用效益上花大力氣,下大功夫。