中新網(wǎng)1月10日電 1月5日至8日,司法部部長(cháng)張福森在山西省考察司法行政工作時(shí),發(fā)表了重要講話(huà)。法制日報消息,他強調:公信力是公證的靈魂,是公證制度賴(lài)以生存發(fā)展的基石。
張福森指出,中國公證制度發(fā)展到今天,亟需一部公證法,盡快解決構筑制度框架的問(wèn)題,以完善中國公證制度。借鑒大陸法系國家經(jīng)驗模式,同時(shí)從我們的國情出發(fā),中國公證制度應當實(shí)行實(shí)質(zhì)公證,對公證機構及人員實(shí)行總量控制、合理布局,設立專(zhuān)職隊伍,明確法定公證事項,體現公證執業(yè)的平等、獨立,使公證事業(yè)能夠按照自身規律發(fā)展。今后,公證機構與司法行政機關(guān)不能再對應設置,司法部不再設公證機構,省、自治區司法廳也不再設公證機構。公證機構到底如何設置,還要做進(jìn)一步論證,但應遵循這樣三個(gè)原則:首先要符合公證工作的規律,符合便民的需要;其次是司法行政機關(guān)與公證處之間的經(jīng)濟利益關(guān)系要切斷;三是無(wú)序競爭的問(wèn)題要從根本上解決。
張福森強調,公信力是公證的靈魂,是公證制度賴(lài)以生存發(fā)展的基石。目前公證行業(yè)自身存在著(zhù)一些與改革發(fā)展不相協(xié)調的現象,有些方面表現得還比較突出,主要是不正當競爭,如壓價(jià)、給回扣、支付協(xié)辦費、亂設辦證點(diǎn),以及不按規定程序辦證等。如果不能正視和有效遏止無(wú)序競爭問(wèn)題,就會(huì )危及公證事業(yè)的根基。公證行業(yè)競爭靠的是質(zhì)量,靠的是公信力。為此,司法部決定今年在全國公證行業(yè)開(kāi)展“教育規范樹(shù)形象”活動(dòng),以提高公證隊伍素質(zhì),提高公證質(zhì)量,提升公證行業(yè)的社會(huì )公信力。