中新網(wǎng)4月7日電 據《中國證券報》報道，中國人民銀行副行長(cháng)吳曉靈日前表示，《證券法》的修訂應為金融綜合經(jīng)營(yíng)留下充分的空間。
她建議，應通過(guò)修訂《證券法》，建立起證券公司客戶(hù)交易結算資金獨立第三方存管制度。應完善《公司法》中的債券管理制度，統一規范公司債券的發(fā)行、交易等行為；取消對發(fā)債公司所有制和規模的限制，為公司債券市場(chǎng)化發(fā)行預留空間�！镀髽I(yè)破產(chǎn)法》應明確擔保債權的優(yōu)先受償權，不將“資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)”作為企業(yè)破產(chǎn)的條件，以避免錯過(guò)對企業(yè)及時(shí)實(shí)施重組或和解的機會(huì )�！段餀喾ā窇粎^分所有制形態(tài)對財產(chǎn)權進(jìn)行充分平等的保護，完善動(dòng)產(chǎn)擔保制度，建立浮動(dòng)抵押制度，建立統一高效的物權登記制度�！缎谭ā返挠行l款也應修改完善，例如非法吸收公眾存款罪、洗錢(qián)罪、挪用客戶(hù)資金罪等。對在實(shí)踐中大量存在且具有很大社會(huì )危害性的行為，《刑法》應增加規定為犯罪，如非法設立地下錢(qián)莊行為，騙用貸款行為，股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方侵占上市公司和金融機構資產(chǎn)等行為。
吳曉靈說(shuō)，“德隆系”風(fēng)險的暴露說(shuō)明，金融控股公司監管法律制度的缺失，已經(jīng)威脅到金融穩定和金融安全。因此，現在急需解決的是如何在現有的法律框架下規范金融綜合經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，其中較重要的是建立金融控股公司監管法律制度。
她透露，目前央行還積極配合有關(guān)部門(mén)研究建立有關(guān)金融機構破產(chǎn)、征信管理、銀行卡等方面的法律制度。(葉再春)
