中新網(wǎng)5月23日電 據《中國證券報》報道，日前，有關(guān)權威人士對該報記者透露，《證券法》修訂在年內完成的可能性很大，而屆時(shí)備受矚目的混業(yè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題將有望正式列入相關(guān)條例中。
該人士指出，金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)是中國金融業(yè)發(fā)展的必然趨勢，此次《證券法》的修訂對這個(gè)問(wèn)題也進(jìn)行了充分的論證。他認為，如果沒(méi)有對這方面的正式修改，那么QFII等國外金融機構以及國內保險、金融控股公司等機構的許多經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都將屬于違法。
據了解，現行的《證券法》第六條規定“證券業(yè)和銀行業(yè)、信托業(yè)、保險業(yè)分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)管理。證券公司與銀行、信托、保險業(yè)務(wù)機構分別設立”。而事實(shí)上，國內金融業(yè)對混業(yè)經(jīng)營(yíng)卻早已有所嘗試，且發(fā)展的勢頭不減。
從1999年8月開(kāi)始，中國已允許部分券商參與同業(yè)拆借市場(chǎng)，從而打開(kāi)了銀行信貸資金流向證券市場(chǎng)的通道。2000年2月，人行和證監會(huì )聯(lián)合發(fā)文，允許符合條件的證券公司以自營(yíng)股票和證券投資基金券作質(zhì)押向商業(yè)銀行貸款，在一定程度上打通了商業(yè)銀行與證券公司的資金通道。
2005年2月20日，中國人民銀行、銀監會(huì )、證監會(huì )聯(lián)合公布并開(kāi)始實(shí)施《商業(yè)銀行設立基金管理公司試點(diǎn)管理辦法》。按照規定，中國商業(yè)銀行可直接出資設立基金管理公司。
在今年4月6日央行又正式公布工行、建行和交行為首批直接投資設立基金管理公司的試點(diǎn)銀行，造成混業(yè)經(jīng)營(yíng)的既定事實(shí)。
另外，從2003年瑞士銀行等成為首批QFII以來(lái)，試點(diǎn)第一階段的40億美元額度已被26家QFII用完。本報此前也曾率先報道了QFII投資額度將大幅提升的消息。而這些QFII在投資證券市場(chǎng)的同時(shí)，大多也在國內從事著(zhù)其他的金融業(yè)務(wù)。
業(yè)內人士普遍認為，從保證金融業(yè)健康持續發(fā)展的角度出發(fā)，為混業(yè)經(jīng)營(yíng)正名勢在必行。
據介紹，按照全國人大常委會(huì )2005年立法計劃，全國人大財經(jīng)委已經(jīng)在4月舉行的十屆全國人大常委會(huì )第十五次會(huì )議首次提請審議《證券法》修訂草案。而參照立法程序，全國人大常委會(huì )審議法律案，一般要經(jīng)過(guò)常委會(huì )3次會(huì )議審議后交付表決，由常委會(huì )全體組成人員的過(guò)半數通過(guò)。全國人大常委會(huì )會(huì )議一般每?jì)蓚�(gè)月舉行一次，這樣《證券法》修改草案從首次提交審議起算，在年內完成的可能性很大。(張偉霖、董硯龍)
