中新社北京六月二十一日電 題：審時(shí)度勢 中國自動(dòng)限制紡織品出口
中新社記者 閆曉虹
為加快中國紡織品出口增長(cháng)方式轉變，穩定紡織品出口經(jīng)營(yíng)秩序，中國政府將自動(dòng)限制紡織品出口的年增長(cháng)幅度。商務(wù)部日前決定，從七月二十日起施行《紡織品出口臨時(shí)管理辦法(暫行)》。按新規定，中國紡織品出口公司對已設立進(jìn)口限制國家出口時(shí)需申請臨時(shí)出口許可證。
該《辦法》稱(chēng)，商務(wù)部負責全國紡織品出口臨時(shí)管理工作，并根據工作需要會(huì )同海關(guān)總署、質(zhì)檢總局制定及調整《紡織品出口臨時(shí)管理商品目錄》。有關(guān)轉口貿易管理，不適用本辦法。
到二00七年底，中國將對歐盟出口的十種紡織品的年增長(cháng)幅度限制在百分之八到百分之十二點(diǎn)五。
根據世界貿易組織《紡織品與服裝協(xié)定》關(guān)于紡織品配額一體化和中國加入世界貿易組織議定書(shū)中的相關(guān)條款，自二00五年一月一日起，原對中國紡織品出口設限國取消配額限制。而今，為何又要對部分紡織品出口實(shí)施許可證管理呢？中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )有關(guān)人士指出，這是因國際紡織品貿易形勢變化后而不得已為之。
今年年初，一些國家和地區相繼對中國部分紡織品設定出口數量限制或發(fā)起設限調查。從今年四月起，美國相繼對中國出口美國的七類(lèi)紡織品實(shí)施了數量限制。歐盟也對中國T恤和麻紗采取設限措施。六月十一日，中國和歐盟達成《中歐諒解備忘錄》，對十類(lèi)中國對歐出口紡織品確定了合理的基數和二00八年以前的增長(cháng)率。而歐盟已對中國的低價(jià)鞋履發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。與此同時(shí)，中國尚未消除與美國的貿易摩擦，目前還在與美國就紡織品出口問(wèn)題舉行談判。
盡管中歐紡織品貿易達成協(xié)議以來(lái)，中國國內紡織企業(yè)有了一個(gè)穩定的貿易環(huán)境，接到的歐洲訂單明顯增加，出口歐洲紡織品的價(jià)格也在上升。但中國仍顧全大局，該《紡織品出口臨時(shí)管理辦法(暫行)》的實(shí)施，系為了加快中國紡織品出口增長(cháng)方式轉變,穩定紡織品出口經(jīng)營(yíng)秩序。
據分析，目前對紡織品實(shí)施的臨時(shí)出口許可管理，與紡織品一體化以前實(shí)施的配額管理有二大不同：其一。種類(lèi)大大減少。在配額時(shí)代，歐盟對華紡織品實(shí)施配額的品種有四十一類(lèi)，現在實(shí)施數量限制的只有十類(lèi)。其二，限制時(shí)間有限，美國對中國設限的七類(lèi)紡織品明確規定為期一年，而中歐紡織品貿易協(xié)定的有效期截止到二00七年年底。
商務(wù)部表示，將本著(zhù)公平、公開(kāi)、透明的原則，對紡織品出口數量進(jìn)行分配。紡織品臨時(shí)出口許可證不得轉讓、買(mǎi)賣(mài)、偽造和變造，違反者將給予嚴厲處罰，以確保中國紡織品出口的健康有序發(fā)展。
來(lái)自國內一些紡織品出口企業(yè)的消息稱(chēng)，《紡織品出口臨時(shí)管理商品目錄(暫行)》提供的具體信息是測算企業(yè)出口業(yè)績(jì)的原則，并不意味著(zhù)每家擁有出口業(yè)績(jì)的紡織企業(yè)都能拿到“配額”，故此他們目前最為關(guān)注的是“配額”分配到企業(yè)的具體方案。業(yè)內人士稱(chēng)，這一方案公布后，有望“盤(pán)活”老牌專(zhuān)業(yè)外貿公司的生存空間。
