中新網(wǎng)2月10日電 據《京華時(shí)報》報道，9日，北京市發(fā)改委在其網(wǎng)站公示《北京市居住區機動(dòng)車(chē)停放收費管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》。為了合理利用停車(chē)資源，引導車(chē)輛停到地下車(chē)庫，《辦法》將地下臨時(shí)停車(chē)費由原來(lái)的半小時(shí)1元降為0.5元。
據悉，《辦法》將居住區內的機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)分為露天停車(chē)場(chǎng)(位)和非露天停車(chē)場(chǎng)(位)。居住區機動(dòng)車(chē)停放管理服務(wù)收費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)和政府指導價(jià)，其中臨時(shí)停放管理服務(wù)收費實(shí)行政府指導價(jià)，長(cháng)期停放管理服務(wù)收費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。
據北京市發(fā)改委介紹，2002年原市物價(jià)局發(fā)布了《機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)收費標準》，2004年市發(fā)改委又發(fā)布了《關(guān)于調整我市機動(dòng)車(chē)停放收費計時(shí)單位的通知》，這兩個(gè)規定組成了本市現行的停車(chē)收費標準。但這兩個(gè)規定的收費標準很多，此次擬制定的《北京市居住區機動(dòng)車(chē)停放收費管理辦法》，專(zhuān)門(mén)對居住區的停車(chē)收費標準進(jìn)行了明確，是對前兩個(gè)規定的進(jìn)一步細化和完善。
據了解，此次公示的《辦法》尚處征求意見(jiàn)階段，市民可登錄市發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)表意見(jiàn)和提出建議。公示期為10天，到2月18日結束�！掇k法》預計在今年底前頒布實(shí)施。(劉薇)
停車(chē)提醒：1小時(shí)內停車(chē)免費
機動(dòng)車(chē)進(jìn)入居住區停車(chē)場(chǎng)(位)臨時(shí)停放第一小時(shí)免費，從第二小時(shí)起計收停放管理服務(wù)費。
此外，停車(chē)管理企業(yè)收取機動(dòng)車(chē)停放管理服務(wù)費應開(kāi)具發(fā)票，不開(kāi)具發(fā)票的，機動(dòng)車(chē)停放人有權拒絕支付機動(dòng)車(chē)停放管理服務(wù)費。
政策解讀
地下臨時(shí)停車(chē)費將減半
【征求意見(jiàn)稿】居住區非露天臨時(shí)停放收費標準為0.5元/半小時(shí)。
【發(fā)改委解讀】現行規定的收費標準為1元/半小時(shí)。此舉主要是為了使小區的地上和地下臨時(shí)停車(chē)收費達到平衡。以往由于地上收費低于地下，導致地上車(chē)位緊張而地下車(chē)位大量閑置，此次通過(guò)平衡價(jià)格，可有效分流地上停車(chē)數量，充分利用停車(chē)空間。
業(yè)主有權決定收益分配
【征求意見(jiàn)稿】居住區露天機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)(位)的經(jīng)營(yíng)收益應主要用于補充專(zhuān)項維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì )的決定使用。居住區非露天機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)(位)的經(jīng)營(yíng)收益按照所有權進(jìn)行分配。共有部分的經(jīng)營(yíng)收益應主要用于補充專(zhuān)項維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì )的決定使用。
【發(fā)改委解讀】以前沒(méi)有相關(guān)規定。機動(dòng)車(chē)停放收益的分配是群眾十分關(guān)心的問(wèn)題，此次進(jìn)行了原則規定，主要是和《小區物業(yè)管理辦法》相適應，提倡業(yè)主的自我管理。
車(chē)輛失竊收費方須賠償
【征求意見(jiàn)稿】居住區機動(dòng)車(chē)停放管理服務(wù)收費屬于機動(dòng)車(chē)停放保管服務(wù)費。停車(chē)管理企業(yè)收取機動(dòng)車(chē)停放管理服務(wù)費后，應維護停車(chē)場(chǎng)內車(chē)輛停放秩序，杜絕事故隱患，因看管不善造成停放車(chē)輛丟失或者損壞的，應當依法或根據協(xié)議承擔相應的賠償責任。
【發(fā)改委解讀】現行規定將停車(chē)費界定為管理服務(wù)費，當出現“因看管不善造成停放車(chē)輛丟失或者損壞”情況時(shí)，停車(chē)管理企業(yè)常以收取的是占地費為由，拒絕賠償。為此，征求意見(jiàn)稿對停車(chē)管理企業(yè)的責任進(jìn)行了明確。
小區出入口要裝計時(shí)器
【征求意見(jiàn)稿】收取臨時(shí)停車(chē)費的停車(chē)場(chǎng)應在出入口安裝計時(shí)裝置，對進(jìn)出車(chē)輛進(jìn)行登記，進(jìn)門(mén)發(fā)放停車(chē)憑證，出門(mén)查驗停車(chē)憑證收取費用后放行。
【發(fā)改委解讀】由于現行規定沒(méi)有明確要求小區出入口應安裝計時(shí)裝置，導致車(chē)輛離開(kāi)時(shí)，收費人員無(wú)法明確告知停放時(shí)間，從而引發(fā)糾紛。而加裝計時(shí)裝置后既可方便收費人員計時(shí)，也便于消費者監督。
一次最多預付一年費用
【征求意見(jiàn)稿】停車(chē)管理企業(yè)可按月、按季或按年度計收機動(dòng)車(chē)長(cháng)期停放管理服務(wù)費，但不得一次性預收一年以上(不含一年)的停放管理服務(wù)費。機動(dòng)車(chē)進(jìn)入居住區停車(chē)場(chǎng)時(shí)不得預收臨時(shí)停放管理服務(wù)費。
【發(fā)改委解讀】根據現行規定，各機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)可對長(cháng)期停放車(chē)輛按月、按年出租停車(chē)位。此次要求“不得一次性預收一年以上的停放管理服務(wù)費”是因為停車(chē)收費屬于預購服務(wù)，如果預交時(shí)間過(guò)長(cháng)，不利于維護消費者利益。
收費辦法適用非小區車(chē)
【征求意見(jiàn)稿】與居住區共用機動(dòng)車(chē)出入口的非居住(如辦公、教學(xué)、商務(wù)等)區的機動(dòng)車(chē)停放管理服務(wù)收費，按照居住區機動(dòng)車(chē)停放收費辦法執行。
【發(fā)改委解讀】這實(shí)際上對小區內非居住區停車(chē)的收費進(jìn)行了明確，此前其收費標準沒(méi)有統一規定，有的按照公共停車(chē)場(chǎng)標準收取，有的按照小區標準收取。
