中新網(wǎng)2月17日電 《2006年全國安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)國家安全監管總局黨組研究通過(guò)。國家安監總局今天在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了《工作要點(diǎn)》，要求各地緊密結合實(shí)際，認真落實(shí)好各項工作任務(wù)，努力在遏制煤礦等重特大事故、深化專(zhuān)項整治、探尋和實(shí)施治本之策、加強企業(yè)安全基礎工作等方面實(shí)現新的突破，推動(dòng)全國安全生產(chǎn)狀況的穩定好轉。 以下是全文：
2006年全國安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
2006年安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆五中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局，堅持安全發(fā)展；強化全社會(huì )安全意識，強化企業(yè)主體責任，強化政府監管職責，嚴格管理，嚴格執法，嚴格責任追究；在遏制煤礦等重特大事故、深化專(zhuān)項整治、探尋和實(shí)施治本之策、加強企業(yè)安全基礎工作等方面實(shí)現新的突破，推動(dòng)全國安全生產(chǎn)狀況的穩定好轉。
一、唱響“安全發(fā)展”，加強安全文化建設，增強全社會(huì )安全意識
1. 加大宣傳教育力度，使科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“安全發(fā)展”的指導原則深入人心。以“安全發(fā)展、國泰民安”為主題，組織開(kāi)展全國第五個(gè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)，開(kāi)展安全生產(chǎn)理論研究。動(dòng)員全社會(huì )更加關(guān)注、廣泛參與和積極監督安全生產(chǎn)工作。
2. 大力弘揚安全文化，繼續推動(dòng)安全生產(chǎn)各項要素落實(shí)到位。增加宣傳教育投入，擴大宣傳陣地。宣傳安全生產(chǎn)的方針政策，普及安全法律法規和安全知識。發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育和監督作用，保持正確的輿論導向。推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗，對忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故的行為予以曝光。
3. 強化群眾監督和社會(huì )監督。充分發(fā)揮工會(huì )等群眾組織的作用，維護好廣大職工的合法權益。及時(shí)公布重特大事故查處情況，鼓勵群眾舉報事故隱患和違法、違紀、違規問(wèn)題。
二、制定落實(shí)安全生產(chǎn)規劃，明確工作目標
4. 根據十六屆五中全會(huì )通過(guò)的《建議》，制定“十一五”安全生產(chǎn)規劃, 并納入國家和地方、行業(yè)“十一五”規劃。做到有指標、有項目、有資金、有措施、有支撐體系。
5. 在國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指標體系中，設置億元國內生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率，并與煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率一起納入國家統計指標體系。各地應分解落實(shí)，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)行政首長(cháng)負責制。
6.對安全生產(chǎn)工作績(jì)效實(shí)施量化考核。把國務(wù)院安委會(huì )下達的2006年全國安全生產(chǎn)控制考核指標分解、落實(shí)到基層和企業(yè)，作為評價(jià)政績(jì)、業(yè)績(jì)的重要內容，建立安全生產(chǎn)的考核指標體系，形成激勵約束機制。定期公布進(jìn)展情況。
7. 落實(shí)納入《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要》的安全基礎研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目。組織實(shí)施煤礦瓦斯災害防治、非煤礦山開(kāi)采重大災害防控、危險化學(xué)品安全監測預警和事故應急等重大科研項目。推廣應用安全生產(chǎn)科技成果。抓好一批重大項目的立項和可行性研究，盡快啟動(dòng)煤層氣開(kāi)發(fā)利用項目。
8. 以煤礦等高危行業(yè)為重點(diǎn)，組織修訂安全技術(shù)規程，淘汰不符合安全生產(chǎn)要求的落后技術(shù)、工藝和設備。整合安全科技資源，發(fā)展、規范安全生產(chǎn)中介機構。擴大安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國際合作和交流。
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