四、推廣聯(lián)合執法，深化各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項整治
16. 配合整頓規范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，以資源源頭管理為切入點(diǎn)，突出非煤礦山重點(diǎn)地區、重點(diǎn)礦種，制定和實(shí)施深化整治方案。抓好防止高硫、高壓油氣井井噴，加強對海上石油作業(yè)的安全監管。對2005年12月31日之前未提出安全生產(chǎn)許可證申請、2006年6月30日之前未能獲得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山，要依法關(guān)閉。
17. 深入抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)和道路運輸安全專(zhuān)項整治。督促生產(chǎn)企業(yè)查隱患、反“三違”。嚴格監控液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運輸，打擊超載，防范泄漏。督促各地完成化工企業(yè)“清凈下水”事故狀態(tài)下不得排放的措施；確定安全距離不符合要求的化工企業(yè)搬遷方案。對2005年12月31日之前沒(méi)有提出危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證申請的單位，以及2006年3月31日之前未能獲得經(jīng)營(yíng)許可、6月30日之前沒(méi)有獲得安全生產(chǎn)許可的單位，要依法關(guān)閉。
18. 認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》，嚴格生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放各個(gè)環(huán)節的安全監管，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行工廠(chǎng)化改造，嚴禁超能力、超定員、超藥量違規生產(chǎn)，嚴格質(zhì)量監管。實(shí)行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可和運輸配送制度，嚴禁超量?jì)Υ婧瓦\輸。對2005年12月31日之前沒(méi)有提出安全生產(chǎn)許可證申請、2006年3月31日之前仍不具備發(fā)證條件的煙花爆竹生產(chǎn)單位，要依法予以關(guān)閉。
19. 交通運輸方面，繼續抓好“五整頓、三加強”，治理超載、超限，嚴禁違法從事客運業(yè)務(wù)，加強對道路運輸企業(yè)安全監管。繼續抓好對事故多發(fā)危險路段的治理。繼續開(kāi)展渡口渡船安全管理和低質(zhì)量船舶的專(zhuān)項治理。深入開(kāi)展鐵路公路交叉道口的綜合治理，防范路外事故。加強機場(chǎng)和飛機的安全檢查、檢修保養，減少飛行事故征候。
20. 消防安全要重點(diǎn)抓好商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場(chǎng)所，以及易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區的消防安全、電氣電路安全檢查。加快各級政府掛牌督辦火災隱患項目的整改治理。
21. 加強建筑施工安全監管，防止坍塌墜落等事故發(fā)生。認真吸取一些禍及中小學(xué)生的交通、坍塌事故教訓，對學(xué)校安全隱患進(jìn)行全面排查整改。
五、強化企業(yè)安全主體責任，推動(dòng)本質(zhì)安全型企業(yè)建設
22. 規范改進(jìn)國有大企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。協(xié)調企業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)等，就規范煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等行業(yè)和領(lǐng)域大中型企業(yè)的安全管理，提出指導性意見(jiàn)。加強對中央企業(yè)的安全監管。
23. 加強對企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責任人”履職盡責情況的監督。嚴格高危行業(yè)各類(lèi)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)資質(zhì)管理，煤礦礦長(cháng)等必須經(jīng)培訓持證上崗。指導督促各類(lèi)企業(yè)建立健全安全責任體系。協(xié)調國有資產(chǎn)管理部門(mén)加強對國有企業(yè)領(lǐng)導人安全生產(chǎn)業(yè)績(jì)考核。擴大非公有制小企業(yè)安全監管試點(diǎn)。
24. 指導各類(lèi)企業(yè)加強安全基礎管理，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化活動(dòng)。要加強對不同類(lèi)型、不同規模企業(yè)的調查研究，有針對性地指導督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎工作。建立安全管理體系和規章制度，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規范和標準，認真執行新建和改擴建安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，搞好重大危險源的普查登記和監控。加強作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生的監督檢查工作。
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