南張樓村的巨變
16年前,山東省青州市南張樓村在德國一家基金會(huì )的幫助下,開(kāi)始進(jìn)行“巴伐利亞試驗”,也稱(chēng)“城鄉等值化試驗”。16年的試驗給南張樓村帶來(lái)了巨變。不管試驗的結果是否有違德國人的初衷,但它肯定為中國新農村建設提供了一個(gè)很有價(jià)值的案例。
南張樓村地處青州市北部,距青州城區約40公里,全村有1000余農戶(hù)、4200多村民,原有地300余公頃。它的特點(diǎn)是明顯的,一不靠城、二不靠海、三不靠大企業(yè)、四不靠交通要道、五無(wú)礦產(chǎn)資源、六人多地少,是典型的北方平原村落。項目開(kāi)展前,該村無(wú)硬化道路,主要為草頂住房,人均年收入1000余元。這正是德國賽德?tīng)柣饡?huì )選擇的條件。這項試驗的目的就是要證明:為了追求幸福的生活,中國農民是否一定要涌入城市,留在土地上是否也同樣可以實(shí)現幸福生活?
最初,地方官員和村民普遍認為是“投資扶貧”。但從項目進(jìn)展的10余年計算,基金會(huì )的直接出資額不足500萬(wàn)元,它更多的是通過(guò)改變村莊規劃方法、鄉村治理制度和村民觀(guān)念來(lái)達到目的。
今天在德國的巴伐利亞州,許多人都知道中國有個(gè)南張樓村,南張樓村的變化,首先體現在其按照功能定位劃分明晰的村容村貌上。該實(shí)驗的項目經(jīng)理袁祥生說(shuō):“南張樓村的村貌很清晰,共四個(gè)功能區:村南邊是已有50多家企業(yè)的工業(yè)區,村東是大田區,村北是文化教育區,村子中心地帶則是生活區!
在南張樓村,全部柏油化的街巷把這個(gè)大村分割得井井有條;村民住房多為簡(jiǎn)樸、舒適的平房,間或也有七八座新建的粉紅色三層小樓;每戶(hù)的大門(mén)上都有統一的門(mén)牌編號,路兩邊都有路燈,并設置了垃圾箱。
袁祥生介紹說(shuō),現在村里大部分農民所住的房子,結構和功能基本都與城里的一樣,如臥室與客廳分設、室內衛生間以及有沐浴設施等。
在村子的北頭是一座清新典雅的紅色三層教學(xué)樓,這是村小學(xué)。在這里,孩子們可以接受被德國人稱(chēng)為“雙元制”教育的素質(zhì)教育!爱斊渌胤降囊恍┺r村小學(xué)還在為籌集建造校舍資金發(fā)愁,或者是因為告別危舊教學(xué)樓而欣喜時(shí),我們這里的農村孩子已經(jīng)開(kāi)始接受真正的素質(zhì)教育了!睂W(xué)校的一位教師頗為自豪地對《中國經(jīng)濟》說(shuō)。
南張樓村的文化功能區,這里有南張樓博物館和文化中心,文化中心前綠草如茵的廣場(chǎng)、造型別致的雕塑,還有現代化的體育設施,讓這里看上去與城市的文化活動(dòng)場(chǎng)所沒(méi)有什么差距。
村南邊是占地150多畝的民營(yíng)經(jīng)濟園區,織布廠(chǎng)、石油機械廠(chǎng)、面粉加工廠(chǎng)等50多家村辦企業(yè)都集中在這里。這里的工廠(chǎng)每年放兩次假:秋假和麥假,各二十天,除此之外沒(méi)有公休日。每天的工作時(shí)間是上午7時(shí)30分到11時(shí)30分,下午12時(shí)30分到4時(shí),余下的時(shí)間,留給農民工們去照看自家的田地。
“白天進(jìn)廠(chǎng),下班種田,農閑進(jìn)廠(chǎng),農忙進(jìn)田”,已經(jīng)成了南張樓人主要的生活節奏,平均每個(gè)家庭都有一個(gè)勞動(dòng)力在村上的工廠(chǎng)里上班。村民們的收入不斷增長(cháng),從1989年的人均1950元躍至去年的6000元。
村里的年輕人說(shuō),“想不出還有什么是城市里獨有的了”,所以一些年輕人在城里上學(xué)后更愿意選擇回到了村里,“因為喜歡幼時(shí)一起長(cháng)大的同村伙伴,就愛(ài)和他們一起玩,城里沒(méi)啥朋友”。
在實(shí)驗的過(guò)程中,德國文化和中國文化的碰撞時(shí)時(shí)刻刻存在著(zhù)。山東師范大學(xué)的張林泉教授說(shuō):“德方想要實(shí)現的,是兼顧經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)的多層次的目標。這在中國的行政體系和現實(shí)情況下,難度太大了!倍@些恰好就是中國目前所倡導的科學(xué)發(fā)展觀(guān)的體現。
德國人不解的是,為什么中國農村對工業(yè)區的關(guān)注程度遠遠高于大田區、教育區和公共設施區?德國人心目中的農村生活,是寧靜溫和、安守鄉土、自給自足的“田園牧歌”式的新型農村,所以他們的錢(qián)只是投給教育、土地整合以及基礎設施建設,他們從沒(méi)向村里的100多個(gè)小工廠(chǎng)里投過(guò)一分錢(qián)。大部分小工廠(chǎng)都是出國打工掙錢(qián)的村民返村后投資建立的,幾乎沒(méi)有農民會(huì )選擇把錢(qián)投在莊稼地里。
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