調控信號早已出現
其實(shí),中央政府對新一輪地產(chǎn)宏觀(guān)調控的信號已經(jīng)開(kāi)始出現。
4月8日,建設部住宅產(chǎn)業(yè)司司長(cháng)沈建忠在中國房地產(chǎn)形勢報告會(huì )上,透露了今年調控的主要思路:穩定市場(chǎng)預期,保持政策的連續性和平穩性。繼續完善各項措施進(jìn)行調節,短期內可能采用一些行政調節的手段,對于部分熱點(diǎn)城市,還將動(dòng)用行政手段予以調節。
4月20日,曾經(jīng)聯(lián)合出臺房地產(chǎn)宏觀(guān)調控政策的部委———建設部、發(fā)改委、財政部、國土部、中國人民銀行、國稅總局相關(guān)負責人舉行了一次座談會(huì )。在業(yè)內看來(lái),此時(shí)幾部委舉行針對房地產(chǎn)宏觀(guān)調控的會(huì )議具有強烈的指向意義。
李文杰說(shuō),據他了解,此次座談會(huì )具有反思的性質(zhì),主要談了去年宏觀(guān)調控后房地產(chǎn)行業(yè)的問(wèn)題,同時(shí)也表明了一定的舉措和態(tài)度。
在這次非公開(kāi)會(huì )議上,建設部官員表示,目前房地產(chǎn)投資和房?jì)r(jià)反彈的壓力較大,調整供應結構的政策措施,在部分地區沒(méi)有得到很好落實(shí)。
部分地區投資規模仍然較大,房?jì)r(jià)上漲仍然較快。
國家發(fā)改委價(jià)格司副司長(cháng)戴冠來(lái)在座談會(huì )上表示,政府需繼續對房地產(chǎn)價(jià)格和房地產(chǎn)投資進(jìn)行調控,不能放松。政府將繼續實(shí)行穩健的貨幣政策和財政政策,保證經(jīng)濟平穩地發(fā)展。在此基礎上,宏觀(guān)調控方面將嚴格執行土地規劃和計劃,控制城市房屋的拆遷規模,防止不正常的需求刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)快增長(cháng)。
顯然,相關(guān)部門(mén)已經(jīng)在一定程度上達到一定的共識。
于是,4月27日晚上央行宣布加息的消息,在眾多房地產(chǎn)業(yè)內人士眼里成了意料之中的事情。
行政調控同時(shí)出現或許是事前有所商量,同在4月27日,國土資源部、國家工商總局聯(lián)合公布《國有土地使用權出讓合同補充協(xié)議》示范文本(試行),劍鋒直指開(kāi)發(fā)商變相囤積土地行為。
文件稱(chēng),開(kāi)發(fā)商按照合同約定日期動(dòng)工建設,但已開(kāi)發(fā)建設面積占建設總面積比例不足三分之一或已投資額占總投資額不足25%,且未經(jīng)批準中止開(kāi)發(fā)建設連續滿(mǎn)一年的,也視為土地閑置,出讓人有權向受讓人征收土地閑置費。
4月27日晚上,國土資源部通過(guò)電子郵件向媒體公布的《國土資源“十一五”規劃綱要》中已經(jīng)有所暗示,“年度供地總量中有償供地的比例達到60%以上,招標拍賣(mài)掛牌出讓面積占出讓面積的比例提高到35%.“土地方面調控的政策則在今年有所增加!崩钗慕苷J為至少要有三個(gè)方面的相關(guān)的土地政策出臺,一個(gè)是中低價(jià)位土地政策;另一個(gè)應該是促使開(kāi)發(fā)商將囤積的土地快速進(jìn)入市場(chǎng)的政策;最后應該是目前土地出讓方式反思后的政策!爱斎徽恋夭块T(mén)加大增加土地的供應量、披露土地供應計劃、供應結構、供地方式、土地價(jià)格等政府行為也應該有所規范!
同時(shí)北京也正在醞釀新的管理措施,為了防止開(kāi)發(fā)商“囤房”,要給房屋預售許可證設一個(gè)“保質(zhì)期”,過(guò)了“保質(zhì)期”的預售許可證即告無(wú)效。據悉,這個(gè)“保質(zhì)期”很有可能只有短短一周的時(shí)間。也就是說(shuō),一期房子七天之內必須全部公開(kāi)銷(xiāo)售,不許“化整為零”。
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