地鐵未建，南廣場(chǎng)甩手十年，本應三方承擔的客流全部落在了北廣場(chǎng)身上，西站“瘸腿”已十年。西站建設之際，資金不足曾致工程甩手，建成之后，“以商養站”又使維護資金不足，西站的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品供給嚴重缺位。目前，政府已改變“以商養站”思路，從資金和體制上打通北廣場(chǎng)出站“血脈”，同時(shí)也從硬件上增強北廣場(chǎng)疏通能力。專(zhuān)家們提出，啟動(dòng)南廣場(chǎng)和地鐵才是解決西站擁堵之源。
一個(gè)小時(shí)零六分鐘。
這是唐鑫從下車(chē)到出站所經(jīng)歷的時(shí)間。2005年初的此次西站之旅，后來(lái)被他寫(xiě)進(jìn)了西站調研的《社科院報告》中。
北京西站，亞洲最大的火車(chē)站，通車(chē)十年來(lái)一直經(jīng)歷著(zhù)擁堵之痛。
按照原規劃設計，這座“特大型綜合性立體交通樞紐”分流暢通：乘客分別通過(guò)地鐵和南北廣場(chǎng)出站，其中地鐵分流40%-50%，南北廣場(chǎng)各分擔約25%-30%的人流。
現實(shí)情況是，西站投用已10年，地鐵未建，南廣場(chǎng)出站系統未啟用，輸客重任全壓在了北廣場(chǎng)上。
作為西站惟一暢通的“血脈”，北廣場(chǎng)已不堪重負。
與之相伴的是旅客的“四難”：進(jìn)站難，出站難，接人難，停車(chē)難�！秾�(zhuān)家組報告》在調研一年的基礎上提出，北京西站提供的公共產(chǎn)品，與鐵路客運持續增長(cháng)帶來(lái)的巨大需求不相適應，引發(fā)了西站的一系列問(wèn)題和矛盾，已成“西站首要的問(wèn)題”。
目前，專(zhuān)家的意見(jiàn)已經(jīng)提交市政府，并獲高層重視。
“瘸腿”的西站
4月30日傍晚，西站南廣場(chǎng)上少有旅客，落日余暉在地面投下長(cháng)影。
這是5·1黃金周的前一天，離京或到京的人們，早已擠滿(mǎn)了北廣場(chǎng)。在公交與出租車(chē)的喧嚷聲中，人流緩慢挪出西站。
“現在的西站，是一條瘸腿在蹦�！表n林飛說(shuō)。他是北京工業(yè)大學(xué)城市規劃系主任，從一年前開(kāi)始帶領(lǐng)一批專(zhuān)家啟動(dòng)《北京西站南北廣場(chǎng)及地下空間綜合規劃研究課題》。
實(shí)際上，這樣的場(chǎng)景，已持續了10年之久。隨著(zhù)乘客流量的增加，北廣場(chǎng)的壓力與日俱增。
按照原先設計，北京西客站最初投用開(kāi)行23對列車(chē)，至2006年5月，這一數字達到79對，且多集中于早晚時(shí)段，每7分鐘一趟，日均客流達到15萬(wàn)人次。
春運、暑運和黃金周期間則更多，最多時(shí)總數達到137對，進(jìn)出站客流為30萬(wàn)人次，而北京西站的遠期規劃最大容量為90對。
今年5月10日，北京南站暫時(shí)停用，13對列車(chē)被調整到西站，約1萬(wàn)人次的客流，使西站每日運力接近黃金周時(shí)期。
這種情況下，目前西站日均行車(chē)超90對，西站地區管委會(huì )副主任徐捷說(shuō)，運力已達原規劃極限。
韓林飛認為，進(jìn)站難、出站難、接人難、停車(chē)難等四大難題，對西站來(lái)說(shuō)，將會(huì )更加嚴峻。
現實(shí)是，西站周邊公交運量的增加速度，遠不及鐵路運量增速。
2005年初，唐鑫等一批北京市社科院的專(zhuān)家也啟動(dòng)了對西站的調研。歷時(shí)一年形成的報告指出，兩者的對比是，1996年—2004年，西站鐵路年運量從1742萬(wàn)增加到4906萬(wàn)，增長(cháng)了182%，而同期的公交運量從1420萬(wàn)增加到2539萬(wàn)，增加了78.8%.而在其中，南北廣場(chǎng)的公交運力又有著(zhù)嚴重懸殊：北廣場(chǎng)有50多條公交線(xiàn)路，而南廣場(chǎng)僅4路首發(fā)公交車(chē)。
而且，南廣場(chǎng)的進(jìn)出站系統至今尚未啟動(dòng)。由此直接導致，北廣場(chǎng)擁堵嚴重。
韓林飛長(cháng)期調研得出的結論是，北廣場(chǎng)各種交通流線(xiàn)相互交叉混行，并與人流交叉，進(jìn)出站旅客不便，造成蓮花池東路頻繁癱瘓，并導致周邊路網(wǎng)交通的嚴重擁堵。
春運期間，這一現象更為嚴重。一位專(zhuān)家曾了解到一極端個(gè)案，“有乘客排了五、六個(gè)小時(shí)的隊，好不容易到了候車(chē)廳，發(fā)現已停止檢票�！�
更大的問(wèn)題是突發(fā)事件的應對。
今年1月19日，10多萬(wàn)人因鄭州大雪滯留西站。工作人員只得出動(dòng)車(chē)輛將旅客從北廣場(chǎng)輸送至南廣場(chǎng)。這讓前往調研的專(zhuān)家唏噓不已。
他們的看法是，西站在高峰時(shí)段疏客能力差，尤其缺少緊急應急避難空間，很容易發(fā)生踩踏等突發(fā)事件。
何以瘸腿？
5月15日下午，一頭白發(fā)的朱嘉祿出現在人流洶涌的北京西站北廣場(chǎng)上，懷念著(zhù)那沉睡圖紙上10年之久的南廣場(chǎng)和地鐵。
作為北京西站的總設計師，沒(méi)人比他更熟稔這個(gè)他曾親手主持設計的火車(chē)站，以及這個(gè)火車(chē)站帶給他長(cháng)達10年的遺憾。
實(shí)際上，按照當初的設計者的構想，這座亞洲最大的火車(chē)站非但不會(huì )“瘸腿”，而是會(huì )成為“特大型綜合性立體交通樞紐�！�
朱嘉祿提供的資料顯示，西站總建筑面積超過(guò)50萬(wàn)平方米，是北京站的7倍，是集鐵路客運、公共交通、商業(yè)服務(wù)、辦公住宿等多種服務(wù)功能為一體，二層候車(chē)，地下出站。
就功能而言，它通過(guò)立體交通，力圖實(shí)現人車(chē)分流，機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)分流，同時(shí)能夠使各種交通工具緊密銜接，核心理念是“一切方便旅客”。
具體而言，通過(guò)南北廣場(chǎng)及其周邊配套的交通路線(xiàn)和地鐵，可以實(shí)現南北、地下多向進(jìn)站；出站時(shí)，通過(guò)地下出站大廳向各個(gè)方向，可以直達地鐵、東南兩個(gè)廣場(chǎng)公交車(chē)站，以及西北方的社會(huì )停車(chē)場(chǎng)。
按此設計，西站南北廣場(chǎng)各分擔約25%-30%的人流，通過(guò)下方地鐵，吞吐其余40% -50%的人流。
按照規劃，西站地鐵包括7號線(xiàn)和9號線(xiàn)，站臺在地下約17米處，南北貫通西站主體建筑，為兩層雙道四線(xiàn)，并可實(shí)現換乘。站臺面積3.6萬(wàn)平方米，是西單車(chē)站的2.5倍。
資料顯示，西站總投資約68.49億元，為北京市和鐵道部共同投建，其規劃建設動(dòng)用了北京市和鐵路兩系統5大設計院、10大施工單位，最高時(shí)建筑工人達到了3萬(wàn)。
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