中新網(wǎng)6月1日電 5月31日,國家質(zhì)檢總局開(kāi)始通過(guò)媒體和網(wǎng)絡(luò )向社會(huì )征集對《缺陷兒童玩具及兒童用品召回管理規定(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)!罢髑笠庖(jiàn)稿”全文如下
第一章 總則
第一條 [立法目的與依據]為了加強對兒童玩具及兒童用品質(zhì)量與安全管理,消除兒童玩具及兒童用品缺陷給社會(huì )帶來(lái)的危害,保障兒童人身健康和安全,維護公共安全、公眾利益和社會(huì )經(jīng)濟秩序,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律制定本規定。
第二條 [適用對象]凡在中華人民共和國境內從事兒童玩具及兒童用品生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、租賃等活動(dòng)的,應當遵守本規定。
第三條 [經(jīng)營(yíng)者義務(wù)]經(jīng)營(yíng)者在確認提供的兒童玩具及兒童用品存在缺陷后,應主動(dòng)采取警告、撤回、召回等處置措施,及時(shí)消除兒童玩具及兒童用品缺陷可能導致的危險。
第四條 [概念釋義]本規定所稱(chēng)兒童玩具及兒童用品,是指預定供14歲以下兒童玩;蚴褂玫娜魏萎a(chǎn)品。
本規定所稱(chēng)缺陷,是指因設計、生產(chǎn)原因或提供過(guò)程中的原因而使某一批次、型號或類(lèi)別的兒童玩具及兒童用品中存在的具有同一性的危及兒童人身安全的不合理危險,或者不符合保障兒童健康和人身安全等的國家標準、行業(yè)標準和地方標準的情形。
本規定所稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者,是指在中華人民共和國境內從事兒童玩具及兒童用品生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、出租或以其他方式提供兒童玩具及兒童用品的自然人、法人或其他組織。
本規定所稱(chēng)生產(chǎn)者,指在中國境內注冊,生產(chǎn)兒童玩具及兒童用品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的企業(yè),以及其產(chǎn)品已經(jīng)銷(xiāo)售到中國境內的外國企業(yè)。
本規定所稱(chēng)進(jìn)口者,指將境外兒童玩具及兒童用品合法進(jìn)口到中國境內的企業(yè)法人、其他組織和個(gè)人。進(jìn)口者視同為產(chǎn)品的生產(chǎn)者。
本規定所稱(chēng)銷(xiāo)售者,指從事銷(xiāo)售兒童玩具及兒童用品的企業(yè)。
本規定所稱(chēng)警告,是指按照本規定的要求和程序,由經(jīng)營(yíng)者向社會(huì )發(fā)布的缺陷兒童玩具及兒童用品信息及避免缺陷兒童玩具及兒童用品造成危害的任何警示性措施。
本規定所稱(chēng)撤回,是指按照本規定的要求和程序,對于尚未售出的兒童玩具及兒童用品,由經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行的為防止繼續銷(xiāo)售缺陷兒童玩具及兒童用品而采取的措施。
本規定所稱(chēng)召回,是指按照本規定的要求和程序,對已售出的兒童玩具及兒童用品,由經(jīng)營(yíng)者通過(guò)更換、回收或修理等方式,有效消除產(chǎn)品缺陷可能導致的危險的措施,其所發(fā)生的費用由經(jīng)營(yíng)者承擔。
本規定所稱(chēng)消除產(chǎn)品缺陷,是指按照本規定的要求和程序,對已售出和未售出的兒童玩具及兒童用品,由經(jīng)營(yíng)者通過(guò)警告、撤回、召回等方式,有效消除和減少缺陷可能導致的危險的行為。
第五條 [基本安全要求]兒童玩具及兒童用品只有在考慮兒童行為的情況下,按預定使用或按某種可預見(jiàn)的方式使用而不危害使用者或第三方的安全和健康時(shí)方可投放市場(chǎng)。
兒童玩具及兒童用品的安全性必須滿(mǎn)足有關(guān)安全標準和法規。
因科學(xué)技術(shù)水平限制,兒童玩具及兒童用品產(chǎn)品出廠(chǎng)時(shí)滿(mǎn)足有關(guān)安全標準,未能發(fā)現存在缺陷,但隨科技發(fā)展而發(fā)現缺陷的,造成兒童玩具及兒童用品缺陷的經(jīng)營(yíng)者應該采取措施消除產(chǎn)品缺陷。
第六條 [調整范圍]下列產(chǎn)品不在本規定調整范圍內:
兒童食品和藥品;醫療器械;明示危險的槍支、管制刀具等物品;廠(chǎng)家直接明示或明確說(shuō)明所提供的產(chǎn)品不供兒童使用的;過(guò)境貨物、轉運貨物。
法律、法規中涉及調整相關(guān)缺陷產(chǎn)品的,從其規定。
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