第二章 缺陷兒童玩具及兒童用品的管理
第七條 [主管部門(mén)]國務(wù)院質(zhì)量監督檢驗檢疫部門(mén)(以下稱(chēng)主管部門(mén))主管全國缺陷兒童玩具及兒童用品管理工作；各省、自治區、直轄市的各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和各直屬檢驗檢疫部門(mén)(以下稱(chēng)地方管理機構)根據主管部門(mén)的工作部署、要求和各自職責，負責開(kāi)展本行政區域內缺陷兒童玩具及兒童用品的監督工作。
主管部門(mén)設立的缺陷產(chǎn)品管理機構，具體負責缺陷兒童玩具及兒童用品的日常管理工作。
國務(wù)院相關(guān)部門(mén)依法在各自的職責范圍內，配合主管部門(mén)開(kāi)展缺陷兒童玩具及兒童用品的監管工作。
第八條 [信息報告] 各省、自治區、直轄市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)在本行政區域內，負責將消費者投訴、企業(yè)備案信息和監督抽查中有質(zhì)量問(wèn)題的兒童玩具及兒童用品的信息進(jìn)行收集、分析與處理，定期向主管部門(mén)缺陷產(chǎn)品管理機構提供統計報告。
各直屬檢驗檢疫部門(mén)在各自的職責范圍內，負責將進(jìn)口兒童玩具和兒童用品的檢驗信息進(jìn)行統計、分析，定期向主管部門(mén)缺陷產(chǎn)品管理機構提供統計報告。
玩具及兒童用品產(chǎn)品的主要生產(chǎn)地和交易集散地的各縣級以上質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)要加強對生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的質(zhì)量檔案建檔工作，并將有關(guān)信息逐級上報至主管部門(mén)。
第九條 [信息系統]主管部門(mén)組織建立、完善產(chǎn)品安全與缺陷管理信息系統，收集、分析、處理與評估有關(guān)信息。其中，會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立相應缺陷產(chǎn)品傷害電子反饋信息系統，通過(guò)醫療機構收集、統計與處理因產(chǎn)品質(zhì)量事故造成的兒童人身傷亡、疾病信息，供主管部門(mén)組織缺陷產(chǎn)品傷害分析和危害程度評估。信息系統根據主管部門(mén)指令適時(shí)發(fā)布有關(guān)產(chǎn)品缺陷信息。
第十條 [專(zhuān)項調查] 主管部門(mén)根據地方管理機構關(guān)于兒童玩具及兒童用品可能存在缺陷的報告和信息系統提供的相關(guān)信息，對玩具及兒童用品的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以購檢為主要方式的專(zhuān)項調查制度。購買(mǎi)的樣品應當在市場(chǎng)上或者企業(yè)成品倉庫內的待銷(xiāo)產(chǎn)品中隨機抽取。進(jìn)行專(zhuān)項調查，可以委托地方質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)，或者兒童玩具及兒童用品產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構進(jìn)行購樣檢驗分析。接受委托的單位對調查的結果向主管部門(mén)報告。
第十一條 [專(zhuān)家組]主管部門(mén)設立兒童玩具及兒童用品質(zhì)量安全咨詢(xún)專(zhuān)家組，負責對兒童玩具及兒童用品的缺陷調查進(jìn)行認定。專(zhuān)家組對主管部門(mén)負責。
專(zhuān)家組在認定缺陷時(shí)，要對兒童玩具及兒童用品缺陷影響范圍、可能產(chǎn)生的后果及危害進(jìn)行分析和評估，主管部門(mén)根據專(zhuān)家組的建議,要求兒童玩具及兒童用品的經(jīng)營(yíng)者采取相應的糾正措施，消除其產(chǎn)品缺陷。
第十二條 [判斷缺陷的原則]判斷兒童玩具及兒童用品存在缺陷應同時(shí)滿(mǎn)足以下三個(gè)原則：
(一)因兒童玩具及兒童用品設計、生產(chǎn)原因或在提供過(guò)程
中造成的；
(二)在該類(lèi)兒童玩具及兒童用品中普遍存在的，具有同一
性的；
(三)兒童玩具及兒童用品的安全性能不符合有關(guān)法律法規
和安全標準；或者已造成人身、財產(chǎn)損害的或在特定條件下可能引發(fā)人身、財產(chǎn)損害的。
第十三條 [缺陷分級]根據兒童玩具及兒童用品缺陷對兒童人身安全和健康可能造成的傷害程度,將兒童玩具及兒童用品缺陷的危險性分為嚴重危險、中等危險和輕度危險三個(gè)等級：
I級：嚴重危險是指兒童玩具及兒童用品缺陷造成兒童死亡、身體重傷或者嚴重疾病的可能性很大。
�、蚣墸褐械任ｋU是指兒童玩具及兒童用品缺陷造成兒童死亡、身體重傷或者嚴重疾病的可能性不大，但造成兒童較重傷害或使兒童患有較重疾病的可能性較大。
Ш級：輕度危險是指兒童玩具及兒童用品缺陷造成兒童較重傷害或使兒童患有較重疾病可能性不大，但有造成兒童輕傷或輕微疾病的可能性。
第十四條 [風(fēng)險等級與應急措施]主管部門(mén)對專(zhuān)家組的分析評估和論證的危險等級建議進(jìn)行認真審核后，根據缺陷產(chǎn)品危險性和可能造成的危害敦促經(jīng)營(yíng)者分別采取召回、撤回、警告、禁止銷(xiāo)售或更改產(chǎn)品設計等糾正措施。
第十五條 [信息的發(fā)布]主管部門(mén)根據專(zhuān)家組對兒童玩具及兒童用品危險性的評估通過(guò)指定媒體向社會(huì )統一發(fā)布召回警示信息，提醒消費者注意缺陷兒童玩具及兒童用品可能帶來(lái)的風(fēng)險和引起的危害。同時(shí)，告之廣大消費者如何避免風(fēng)險，并監督企業(yè)做好缺陷的消除工作。
第十六條［檢驗機構的選取和委托］主管部門(mén)應向社會(huì )公布具備承擔缺陷兒童玩具及兒童用品檢測資格的檢驗機構名錄。
接受委托的檢驗機構必須按照有關(guān)標準要求，客觀(guān)、公正、準確地出具檢驗報告，必要時(shí)應在檢驗報告中做出補充說(shuō)明或技術(shù)判斷意見(jiàn)，對出具的檢驗報告承擔相關(guān)的法律責任。
第十七條 [產(chǎn)品持有者配合]根據兒童玩具及兒童用品缺陷對兒童人身健康和安全可能產(chǎn)生的危險程度, 經(jīng)營(yíng)者應主動(dòng)采取措施消除缺陷，兒童玩具及兒童用品持有人有義務(wù)配合經(jīng)營(yíng)者消除缺陷。
第十八條 [監督檢查]主管部門(mén)根據缺陷兒童玩具及兒童用品召回管理需要可授權地方質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)就經(jīng)營(yíng)者在召回實(shí)施過(guò)程中存在的違反本規定中規定的行為進(jìn)行監督檢查。
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