中新網(wǎng)6月5日電 前些年民間就流傳著(zhù)一種說(shuō)法——“銀行加證保(證券、保險)，兩電(電力、電信)加一草(煙草)，石油加石化，看門(mén)也拿不少�！比嗣袢請髨蟮�，這種說(shuō)法雖不盡準確，但也從一定程度上反映出某些壟斷行業(yè)收入偏高的事實(shí)。
動(dòng)保障部勞動(dòng)工資研究所所長(cháng)蘇海南多年從事勞動(dòng)工資方面的研究，他認為，通常人們對通過(guò)辛勤勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)以及個(gè)人能力等獲得的高收入并無(wú)異議，對那些專(zhuān)業(yè)性很強、技能要求高、人才稀缺的崗位，如證券分析師、飛機駕駛員等獲得較高收入也不會(huì )覺(jué)得有何不妥。人們不滿(mǎn)意的主要是憑借壟斷獲得的高收入，特別是某些壟斷行業(yè)平均收入水平過(guò)多高于其它行業(yè)。
不過(guò)，對于有效調節某些壟斷行業(yè)收入偏高，蘇海南還是表示了信心。他介紹說(shuō)，國家對部分壟斷行業(yè)收入偏高的問(wèn)題一直很重視，黨的十五大、十六大對此都有多次論述，十六屆三中全會(huì )更明確指出要“加強對壟斷行業(yè)收入分配的監管”。目前有關(guān)部門(mén)已對電信、金融等壟斷企業(yè)實(shí)行工資總額和工資水平雙重控制，即工資總額的確定要剔除非市場(chǎng)因素對工資水平超出社會(huì )平均工資水平2倍的要加強調控。這在一定程度上抑制了行業(yè)工資差距擴大的勢頭。
當然，雙控機制還無(wú)法完全解決這一問(wèn)題。蘇海南也認為，從根本上說(shuō)，最重要的還是打破行業(yè)壟斷。對一些自然資源壟斷行業(yè)和必須由國家壟斷經(jīng)營(yíng)的行業(yè)，則應通過(guò)更加有力的調控措施，使壟斷產(chǎn)生的超額利潤及時(shí)上繳國家。他介紹說(shuō)，最近，財政、國資部門(mén)正在研究國有企業(yè)資本金預算制度，打算實(shí)行國有資本金占用多、利潤上繳國家也應多的辦法。蘇海南認為，這是改變部分壟斷行業(yè)收入偏高的有力手段之一，必將產(chǎn)生積極的作用。(白天亮）
