二、完善高技能人才培養體系，大力加強高技能人才培養工作
(三)動(dòng)員社會(huì )各方面力量開(kāi)展高技能人才培養工作。針對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際需要，健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎、學(xué)校教育與企業(yè)培養緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì )支持相互結合的高技能人才培養體系。在國家發(fā)展職業(yè)教育、實(shí)施國家技能型人才培養培訓工程中，突出高技能人才培養工作。充分發(fā)揮高等職業(yè)院校和高級技工學(xué)校、技師學(xué)院的培訓基地作用。大力發(fā)展民辦職業(yè)教育和培訓，充分發(fā)揮各類(lèi)社會(huì )團體在高技能人才培養中的作用。建立現代企業(yè)職工培訓制度和高技能人才校企合作培養制度，加快高技能人才培養步伐。結合國家重大工程和重大科技計劃項目的實(shí)施，以及重大技術(shù)和重大裝備的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新培養高技能人才。結合產(chǎn)業(yè)結構調整，加大對包括農民工在內的新產(chǎn)業(yè)工人中高技能人才的培養力度。
(四)以企業(yè)行業(yè)為主體，開(kāi)辟高技能人才培養的多種途徑。行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)組織要結合本行業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)展趨勢以及高技能人才隊伍現狀，做好需求預測和培養規劃，提出本行業(yè)高技能人才合理配置標準，指導本行業(yè)開(kāi)展高技能人才培養工作。
增強企業(yè)對高技能人才培養工作重要性的認識，充分發(fā)揮企業(yè)培養高技能人才的主體作用。各類(lèi)企業(yè)特別是大型企業(yè)(集團)，應結合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng )新需要制定高技能人才培養規劃，并納入企業(yè)發(fā)展總體規劃。企業(yè)應依法建立和完善職工培訓制度，加強上崗培訓和崗位技能培訓，可采取自辦培訓學(xué)校和機構，與職業(yè)院校和培訓機構聯(lián)合辦學(xué)、委托培養等方式，加快培養高技能人才。鼓勵企業(yè)推行企業(yè)培訓師制度和名師帶徒制度，建立技師研修制度，并通過(guò)技術(shù)交流等活動(dòng)促進(jìn)高技能人才成長(cháng)。鼓勵企業(yè)依托車(chē)間班組，通過(guò)崗位練兵、崗位培訓、技術(shù)比賽等形式，促進(jìn)職工在崗位實(shí)踐中成才。鼓勵企業(yè)結合技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)改造和技術(shù)項目引進(jìn)，利用國內、國際兩種資源，開(kāi)展新技術(shù)、新工藝、新材料等相關(guān)知識和技能培訓，并通過(guò)研發(fā)攻關(guān)等活動(dòng)，促進(jìn)高技能人才培養。國有和國有控股企業(yè)要將高技能人才培養規劃的制定和實(shí)施情況作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者業(yè)績(jì)考核的內容之一，定期向職工代表大會(huì )報告。積極支持、推動(dòng)和引導非公有制企業(yè)開(kāi)展高技能人才培養工作。
機關(guān)事業(yè)單位也要結合各自實(shí)際，做好本部門(mén)本單位的高技能人才培養工作。
(五)建立高技能人才校企合作培養制度。各地要建立高技能人才校企合作培養制度，可由政府及有關(guān)部門(mén)負責人、企業(yè)行業(yè)和職業(yè)院校代表，以及有關(guān)方面專(zhuān)家組成高技能人才校企合作培養協(xié)調指導委員會(huì )，研究制定校企合作培養高技能人才的發(fā)展規劃，確定培養方向和目標，指導和協(xié)調學(xué)校與企業(yè)開(kāi)展合作。
進(jìn)一步調整教育結構，對承擔高技能人才培養任務(wù)的各類(lèi)職業(yè)院校，要規范辦學(xué)方向和培養標準。職業(yè)院校應以市場(chǎng)需求為導向，深化教學(xué)改革，緊密結合企業(yè)技能崗位的要求，對照國家職業(yè)標準，確定和調整各專(zhuān)業(yè)的培養目標和課程設置，與合作企業(yè)共同制定實(shí)訓方案，采取全日制與非全日制、導師制等多種方式實(shí)施培養。對積極運用市場(chǎng)機制開(kāi)展校企合作、實(shí)施產(chǎn)學(xué)結合，并在高技能人才培養方面作出突出成績(jì)的職業(yè)院校，中央財政在實(shí)訓基地建設等方面給予支持和獎勵。鼓勵普通高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓。
企業(yè)應結合對高技能人才的實(shí)際需求，與職業(yè)院校聯(lián)合制定培養計劃，提供實(shí)習場(chǎng)地，選派實(shí)習指導教師，組織學(xué)員參與技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)為職業(yè)院校建立學(xué)生實(shí)習實(shí)訓基地。實(shí)行校企合作的定向培訓費用可從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支。對積極開(kāi)展校企合作承擔實(shí)習見(jiàn)習任務(wù)、培訓成效顯著(zhù)的企業(yè)，由當地政府給予適當獎勵。
(六)支持和鼓勵職工參加職業(yè)技能培訓。鼓勵廣大職工學(xué)習新知識和新技術(shù)，鉆研崗位技能，積極參與技術(shù)革新和攻關(guān)項目，不斷提高運用新知識解決新問(wèn)題、運用新技術(shù)創(chuàng )造新財富的能力。鼓勵并支持企業(yè)通過(guò)出國培訓(研修)和引進(jìn)國外先進(jìn)培訓資源等方式培養高技能人才。職工經(jīng)單位同意參加脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓，用人單位要按國家有關(guān)規定制定參加培訓人員的薪酬制度和激勵辦法。對參加當地緊缺職業(yè)(工種)高級技能以上培訓，獲得相應職業(yè)資格且被企業(yè)聘用的人員，企業(yè)可給予一定的培訓和鑒定補貼。
(七)加強高技能人才培訓基地建設。充分發(fā)揮現有教育培訓資源的作用，依托大型骨干企業(yè)(集團)、重點(diǎn)職業(yè)院校和培訓機構，建設一批示范性國家級高技能人才培訓基地。有條件的城市，可多方籌集資金，根據本地區支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，建立布局合理、技能含量高、面向社會(huì )提供技能培訓和技能鑒定服務(wù)的公共實(shí)訓基地。
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