中新網(wǎng)6月19日電 據人民網(wǎng)-市場(chǎng)報報道,上周末,國家外匯管理局有關(guān)人士透露,一項限制外資投資房地產(chǎn)的具體措施將很快出臺,目前這一政策文件正處于幾個(gè)部委會(huì )簽階段,不久將正式推出。
海外資金長(cháng)期被忽視
4月底,外匯局發(fā)布國際收支年報,從“維護國家經(jīng)濟金融安全”的高度對房地產(chǎn)領(lǐng)域的外匯資金流動(dòng)進(jìn)行了關(guān)注。據統計,2005年境外機構購買(mǎi)中國建筑物資金達34億美元,然而由于統計制度的缺陷,大量境外資金投資中國房地產(chǎn)尚未得到確認。
除游入內陸樓市的海外民間資本外,國外一些投資機構的動(dòng)作也頗大。數據顯示,2005年中國房地產(chǎn)業(yè)與外資的合作項目2119項,合同利用外資金額達194億美元,實(shí)際利用外資金額54.18億美元。
專(zhuān)家學(xué)者頻發(fā)警告
社科院金融所張楊更發(fā)出警告,海外資金在行業(yè)上升階段進(jìn)入將促成其泡沫的形成,而隨后的退出可能引發(fā)資金恐慌并導致泡沫破碎!巴赓Y大舉進(jìn)入中國,緣于對人民幣升值的預期。一旦認為升值已經(jīng)見(jiàn)頂,他們就會(huì )集體撤離,那時(shí)候中國經(jīng)濟將面臨艱難調整!便y河證券公司首席經(jīng)濟學(xué)家左小蕾也有同樣的推斷。
北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉認為,國內政策不斷限制房地產(chǎn)的發(fā)展和投資,對外資卻并無(wú)配套措施,加上外資具有稅收優(yōu)惠,將會(huì )更加縱容不公平競爭。
中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘對限制外資流入中國樓市開(kāi)出了藥方:一是進(jìn)行流入限制。許多國家都對外資購買(mǎi)本國房地產(chǎn)在金額和年限上進(jìn)行限制。比如匈牙利要求外資投資該國房產(chǎn),必須組建公司進(jìn)行投資,而組建公司還必須繳納高額的企業(yè)所得稅。二是從稅收的角度加以限制。如對外資購買(mǎi)高級房地產(chǎn)收稅,針對沖著(zhù)人民幣升值而來(lái)的炒房行為征收“人民幣匯率調節稅”。
新政策將四面出擊
將出臺的政策主要包括四個(gè)方面:稅收措施,比如調整對進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域的外資一直享有的所得稅減免等優(yōu)惠;對房地產(chǎn)企業(yè)中的外資比重和房地產(chǎn)企業(yè)的外債規模作出限制;從資金流入和結匯方面出臺一些行政性的外匯管制措施;在外匯管制政策上,區別對待外國非居民個(gè)人和外國非居民法人。而外資的自住性買(mǎi)房應該不在限制之列。
外匯局有關(guān)人士表示,當前收緊信貸閘門(mén)、約束房地產(chǎn)企業(yè)自有資金最低比重等方面政策已陸續出臺,但是,如果不管住外資進(jìn)入地產(chǎn)領(lǐng)域,那么今年上半年出現的固定資產(chǎn)投資過(guò)熱還是降不下來(lái)。
但隨著(zhù)相關(guān)政策陸續出臺,海外熱錢(qián)在中國房地產(chǎn)市場(chǎng)穿梭時(shí)就要付出更高的代價(jià)了。