中新網(wǎng)7月23日電 據中國政府網(wǎng)消息，7月21日，中國國務(wù)院召開(kāi)全國水污染防治工作電視電話(huà)會(huì )議，國家環(huán)�？偩峙c“十一五”水污染物削減任務(wù)較重的河北等9省(區)政府簽訂了削減目標責任書(shū)。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席并講話(huà)。曾培炎強調，防治水污染是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，保護生態(tài)環(huán)境的重大任務(wù)，也是當前加強和改善宏觀(guān)調控的重要舉措。各有關(guān)方面要充分認識水污染防治的嚴峻形勢，嚴格控制污染物排放總量，抓好重點(diǎn)流域環(huán)境治理，努力完成今年和“十一五”水污染防治任務(wù)。
曾培炎說(shuō)，中共中央、國務(wù)院高度重視水污染防治工作，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理多次作出重要指示，“十一五”規劃也將主要污染物排放總量減少列為約束性指標。今年以來(lái)，各地區、各部門(mén)積極采取措施貫徹中央部署，加大了水污染防治力度，取得一定成效。但總體上看，與國家規劃要求還有很大差距。目前，經(jīng)濟快速發(fā)展付出的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大，主要水污染物排放總量明顯超過(guò)環(huán)境容量，污染治理仍然滯后，水污染事故時(shí)有發(fā)生，不少地方飲用水安全存在隱患。完成今年和“十一五”水污染防治目標，任務(wù)相當艱巨。
曾培炎指出，水污染問(wèn)題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟發(fā)展、危害群眾健康、影響社會(huì )穩定的重要因素，必須痛下決心加以解決。各地區和各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高憂(yōu)患意識和責任意識，增強使命感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)抓好以下六項工作——
第一，嚴格控制污染物排放總量。要結合當前控制固定資產(chǎn)投資規模、解決部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題，加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度，加快淘汰一批企業(yè)，著(zhù)力改造一批企業(yè)，重點(diǎn)監管一批企業(yè)，限期治理一批企業(yè)。對3200多家重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)行在線(xiàn)監控，通過(guò)改造，五年內削減10%或更多的化學(xué)需氧量。嚴格企業(yè)環(huán)境準入標準，從根本上減少企業(yè)的污染排放。
第二，抓好重點(diǎn)流域水污染防治。要抓緊實(shí)施“三河”、“三湖”、“一市”、“一�！�、“一庫”，以及南水北調中線(xiàn)水源地、松花江、黃河中上游、三江源保護區等重點(diǎn)流域治理規劃。
第三，加快城鎮污水垃圾處理設施建設。到2010年，全國設市城市污水處理率不低于70%，生活垃圾無(wú)害化處理率不低于60%。積極推進(jìn)污染處理收費和處理設施建設與運營(yíng)市場(chǎng)化。
第四，防范水環(huán)境安全事故。要盡快制定和完善環(huán)境安全應急預案，規范操作，加強監測，提高應對能力。積極排查環(huán)境安全隱患，加強環(huán)境安全設施建設，最大限度地降低環(huán)境安全風(fēng)險。
第五，要優(yōu)化經(jīng)濟布局、改善水環(huán)境質(zhì)量。積極開(kāi)展流域干支流源頭、水源涵養區和集中式水源的保護。要保證江河必要的生態(tài)基流，以水的承載能力為基點(diǎn)，優(yōu)化經(jīng)濟布局。
第六，大力搞好飲用水安全保障。要依法劃定飲用水源保護區，限期關(guān)閉飲用水源一級保護區內所有直接排污口，加強城市備用水源建設。
曾培炎強調，要切實(shí)落實(shí)水污染防治工作責任。水污染防治的主要責任在地方。各級地方政府要逐級簽訂水污染物總量削減目標責任書(shū)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。責任書(shū)規定的削減指標，是必須完成的約束性指標，國家有關(guān)部門(mén)要定期檢查、考核并向社會(huì )公布。國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要按照各自分工，認真履行職責，密切溝通協(xié)作，加強對地方的指導和監督。
