沈陽(yáng)市房地產(chǎn)年交易面積在千萬(wàn)平方米左右,約三成的財政收入來(lái)自房地產(chǎn)行業(yè)。
去年以來(lái),在國家宏觀(guān)調控政策引導下,沈陽(yáng)市陸續出臺一系列落實(shí)措施,把房地產(chǎn)業(yè)的目標市場(chǎng)重點(diǎn)面向中低收入階層,政府擴大低房?jì)r(jià)的政府補貼房建設,擴大經(jīng)濟適用房土地供應、鼓勵開(kāi)發(fā)商主推中小戶(hù)型中低價(jià)位商品房等措施,減輕財政收入和國民經(jīng)濟增長(cháng)對房地產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)。
沈陽(yáng)市房地產(chǎn)業(yè)從2002年強勢啟動(dòng)以來(lái),一直保持高速發(fā)展態(tài)勢。沈陽(yáng)市房地產(chǎn)研究所副所長(cháng)范翰章認為,房地產(chǎn)作為一個(gè)城市的支柱產(chǎn)業(yè),必須保持房?jì)r(jià)與GDP增長(cháng)比率的合理,防止房地產(chǎn)投資和交易秩序失控,形成泡沫。從各項指標來(lái)看,雖然沈陽(yáng)市的財政收入很大一塊要靠房地產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng),但目前房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處在健康狀態(tài)當中。
專(zhuān)家分析說(shuō),今年上半年,沈陽(yáng)市地區生產(chǎn)總值1189.6億元,比上年增長(cháng)15.7%;人均可支配性收入5626.6元,比上年增長(cháng)16%。相對于經(jīng)濟的快速發(fā)展,沈陽(yáng)市商品住宅平均價(jià)格非常穩定,房?jì)r(jià)漲幅同比只增長(cháng)2.1%。范翰章說(shuō),目前沈陽(yáng)市房?jì)r(jià)與GDP增長(cháng)比率為0.134;房?jì)r(jià)與人均可支配性收入增長(cháng)比率為0.131,都遠低于警戒線(xiàn)1的水平。這說(shuō)明,房地產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)地位是穩固的。
房地產(chǎn)業(yè)對地方財政收入貢獻的大頭是土地出讓金,即所謂的賣(mài)地收入。去年沈陽(yáng)市地方財政收入181.5億元,增長(cháng)30.1%。而據有關(guān)部門(mén)統計顯示,去年沈陽(yáng)市共收繳了土地出讓金30億元、配套費12億元,合計收繳42億元。從2001年開(kāi)始,沈陽(yáng)在全國較早對土地批租制度進(jìn)行改革,實(shí)施土地市場(chǎng)公開(kāi)掛牌交易,土地出讓金額每年都保持了較大幅度增長(cháng),到目前累計收繳土地出讓金已超過(guò)100億元,為沈陽(yáng)進(jìn)行大規模的城市建設提供了充足的資金保障。
商品房交易環(huán)節的稅收也是相當可觀(guān)的。遼寧省社會(huì )科學(xué)院專(zhuān)家盧驊給記者算了這樣一筆賬,去年沈陽(yáng)市商品房交易金額300多億元,按1.5%最低契稅稅率水平計算,至少可收繳4.5億元。
據沈陽(yáng)市政府統計,去年沈陽(yáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成413.6億元,同比增長(cháng)20.7%;交易面積900萬(wàn)平方米,交易額300億元,同比分別增長(cháng)17%和22%。去年沈陽(yáng)市的房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積達到900多萬(wàn)平方米,銷(xiāo)售金額達300億元,位居全國15個(gè)副省級城市的第三位。今年前八個(gè)月,全市房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續保持平穩健康發(fā)展,商品房銷(xiāo)售面積達632萬(wàn)平方米,銷(xiāo)售額達214億元。預計全年商品房銷(xiāo)售面積將突破1000萬(wàn)平方米大關(guān)。
大批市民貸款買(mǎi)房,居住條件明顯改善。據了解,沈陽(yáng)市城市人均住宅建筑面積已由五年前的17.4平方米提高到23.2平方米。但另一方面,許多中低收入者也感覺(jué)買(mǎi)房越來(lái)越吃力。沈陽(yáng)市政府采取了擴大經(jīng)濟適用房和廉租房建設、改造棚戶(hù)區等一系列措施,解決這部分困難群體的住房需求。
(來(lái)源:經(jīng)濟參考報 作者:石慶偉)