另類(lèi)審計公告
據了解，新的監督制度建立后，財政部門(mén)和監察部門(mén)對審計部門(mén)的審計結果，也要像審計署發(fā)布的審計公告一樣，對社會(huì )公布�！皩徲嬍痤I(lǐng)導對建立監督制度的決心非常大�！鄙鲜鲋槿耸空f(shuō)。
如果審計署這一動(dòng)議成行，以后人們將看到另一種審計公告。這份公告的內容同樣是關(guān)于國家財政資金的運用，但出具審計報告的部門(mén)卻不是審計部門(mén)。這份報告還可能會(huì )在國家審計署官方網(wǎng)站公布，或許會(huì )掛在財政部、監察部的官方網(wǎng)站上。
我國審計公告制度是自2003年起實(shí)行的�！皩徲嫻媸且话选p刃劍’�！北本┕ど檀髮W(xué)教授張以寬認為，審計公告可以使被審計單位接受社會(huì )輿論的監督，督促它整改，同時(shí)也給發(fā)布公告的審計單位帶來(lái)很大風(fēng)險，如果公告內容失實(shí)，被審計單位可以提請行政復議或通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。
據了解，自實(shí)行審計公告制度以來(lái)，為保證審計質(zhì)量，審計部門(mén)先后發(fā)布多條制度來(lái)規范審計行為，包括著(zhù)名的“八不準”。這為審計的獨立性提供了保證，使得審計署連續三年公布的審計公告，都幾乎沒(méi)有遇到過(guò)被審計機關(guān)對審計結果提出異議的事情。
“建立對審計部門(mén)的審計制度，應該把審計公告工作納入制度建設，這才能保證對審計部門(mén)的審計工作獨立、有效�！眹覍徲嬍鹨晃粚�(zhuān)家向記者表示。
兩部委的新任務(wù)
可是，對于即將到來(lái)的審計體制變革，也有人表示存疑。
“審計工作一直以來(lái)是審計機關(guān)的專(zhuān)長(cháng)，財政和監察部門(mén)以往很少到審計機關(guān)來(lái)檢查財務(wù)情況�！币晃粚徲嫏C關(guān)工作人員說(shuō)，財政部門(mén)和監察部門(mén)是否具有檢查審計部門(mén)財務(wù)問(wèn)題的能力是一個(gè)問(wèn)題。
據了解，由于分工不同，監察部門(mén)主要工作在反腐方面，財政部門(mén)主要做預算和財政資金劃撥工作，審計部門(mén)一直在做財政資金使用情況的監督工作。由于缺乏審計專(zhuān)業(yè)知識，在很多情況下，監察部門(mén)在發(fā)現案件線(xiàn)索后，都邀請審計、檢察等部門(mén)組成聯(lián)合調查組去辦案。
不過(guò)，也有一些跡象顯示，外部力量對審計部門(mén)的監督并非無(wú)效。如今年3月，中央紀委駐審計署紀檢組組長(cháng)安國曾介紹說(shuō)，去年以來(lái)，全國駐各地審計機關(guān)的監察組發(fā)現了一些審計部門(mén)內部存在的問(wèn)題，查出和糾正了一批審計機關(guān)工作人員違法違規問(wèn)題。
“專(zhuān)業(yè)不成問(wèn)題，而且財政和監察部門(mén)也可以聘請社會(huì )審計事務(wù)所來(lái)協(xié)助完成這項工作�！币晃粡氖录o檢工作的官員認為，紀檢部門(mén)有充分的工作經(jīng)驗和工作技術(shù)，能夠完成這項任務(wù)。
(來(lái)源：21世紀經(jīng)濟報道)
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