“村務(wù)公開(kāi)好哇！我活這么大把年紀了，現在才真正體會(huì )到當家做主的感覺(jué)�！闭f(shuō)到村務(wù)公開(kāi)，今年74歲的回族大爺馬志林激動(dòng)地對記者說(shuō)。馬大爺是寧夏回族自治區青銅峽市沈閘村人，該村是較早實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、民主管理的村子之一。馬大爺的感覺(jué)是：“過(guò)去是干部說(shuō)讓干啥就干啥，現在村民自己決定，大事小事通過(guò)開(kāi)村民大會(huì )民主表決，大家都是村里的主人�！�
村務(wù)公開(kāi)、民主管理是近年來(lái)黨和國家大力倡導的一項重要舉措。2004年6月22日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》，對村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作提出重要指導。近年來(lái)，各地村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作普遍開(kāi)展起來(lái)。近日，記者隨全國村務(wù)公開(kāi)督查小組赴新疆維吾爾自治區、寧夏回族自治區調研，切身體會(huì )到村務(wù)公開(kāi)、民主管理正一步步地扎根農村、深入人心。
是不是做表面文章
“村務(wù)公開(kāi)，哪能真公開(kāi)，做做表面文章罷了，村里的事還不是村干部說(shuō)了算？”不止一次聽(tīng)到一些人這樣說(shuō)，在入村采訪(fǎng)之前，記者也對此抱有疑問(wèn)。但隨著(zhù)采訪(fǎng)的深入，疑問(wèn)逐漸被打消。
記者在新疆、寧夏兩地采訪(fǎng)時(shí)了解到，有90%以上的村設立了村務(wù)公開(kāi)欄，村里的財務(wù)開(kāi)支、計劃生育政策的落實(shí)、救災救濟物的發(fā)放、農業(yè)稅費使用、困難戶(hù)減免、土地調整、土地征用補償及拆遷、干部工資及補貼、招待費等都向村民張榜公布，村民可隨時(shí)查看并提出質(zhì)疑。
據介紹，村務(wù)公開(kāi)目前正在做到深度和廣度上不斷延伸：在內容上由側重于財務(wù)公開(kāi)向村公共事務(wù)公開(kāi)延伸，在程序上從公開(kāi)辦事結果向事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)延伸，在時(shí)間上從定時(shí)公開(kāi)向隨時(shí)公開(kāi)延伸。目前大部分村都實(shí)行了村務(wù)公開(kāi)，但公開(kāi)的程度有所區別，有些比較先進(jìn)的村除堅持按月定期公開(kāi)外，對事關(guān)群眾切身利益又需辦理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及重大村務(wù)的處理情況，隨時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，接收群眾的監督。
此外，每次新的村委會(huì )產(chǎn)生后，都按規定每10戶(hù)推選一名村民代表，他們是干群聯(lián)系的紐帶和橋梁。有事先向代表公開(kāi)，通過(guò)代表再向村民宣傳，比“公開(kāi)欄”、“明白紙”更快捷、明白，村民親切地稱(chēng)他們?yōu)椤靶±取薄?
村民們說(shuō)，村務(wù)公開(kāi)實(shí)際上是“還百姓一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”。由于干部實(shí)行了真正的民主選舉，工作過(guò)程由村民打分，村干部必須依靠群眾、尊重群眾，事事同群眾商量；由于村民有了對村務(wù)最廣泛的知情權、參與權、決策權和監督權，村民也逐漸改變對干部的不信任，有話(huà)愿意對干部講，有事愿意同干部說(shuō)，長(cháng)期以來(lái)形成的“見(jiàn)了干部想發(fā)火，干群說(shuō)話(huà)就吵架，干部辦事就猜疑“的局面已成歷史。
[1] [2] [3] [4] [下一頁(yè)]
