加大國有資產(chǎn)保護力度
在物權法草案審議時(shí)，許多全國人大常委會(huì )組成人員指出，一段時(shí)間以來(lái)，國有資產(chǎn)正以各種形式大量流失。
在這種情形下，許多常委會(huì )組成人員建議，在物權法草案中增加條款，加強對國有資產(chǎn)的保護，防止不法之徒侵吞國有資產(chǎn)。
作為回應，物權法草案三審稿專(zhuān)門(mén)增加條款，規定企業(yè)主管人員以無(wú)償轉讓或低價(jià)出售、低價(jià)折股等手段造成國有資產(chǎn)流失，以及企業(yè)主管人員嚴重不負責任，造成國有和集體企業(yè)嚴重虧損、倒閉的，將依照不同情況，追究企業(yè)相關(guān)主管人員的民事、行政乃至刑事責任。
在草案全文向公眾公布征求意見(jiàn)時(shí)，反饋回來(lái)的上萬(wàn)件意見(jiàn)顯示，草案為防止國有資產(chǎn)流失作出的修改得到多數人的肯定。許多群眾還建議進(jìn)一步加強對國有資產(chǎn)的保護力度。
根據各方意見(jiàn)，草案五審稿在加大國有資產(chǎn)保護方面作了進(jìn)一步修改，并增加了“濫用職權，玩忽職守，造成國有資產(chǎn)損失的，應當依法承擔法律責任”的規定。
五審時(shí)，一些常委會(huì )組成人員又提出，現實(shí)生活中，通過(guò)企業(yè)并購造成國有資產(chǎn)流失的情況嚴重，應作出有針對性的規定。草案六審稿據此又對有關(guān)條款作出修改，將通過(guò)“合并分立”造成國有資產(chǎn)損失的情形納入處罰范圍。
征收補償規定更加細化
制定物權法的過(guò)程，也是研究如何通過(guò)修改、完善法律草案，更好地保護廣大群眾根本利益的過(guò)程。草案中有關(guān)征收補償條款的修改過(guò)程，就充分體現了這一點(diǎn)。
2004年3月通過(guò)的憲法修正案明確規定：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實(shí)行征收或者征用，并給予補償�！钡珜�(shí)際上，這一原則的落實(shí)情況并不樂(lè )觀(guān)，補償不到位目前仍是征地、拆遷環(huán)節中存在的突出問(wèn)題，許多群眾的切身利益受到侵害，甚至不時(shí)引發(fā)群體性事件。
物權法草案原來(lái)規定，“國家為了公共利益的需要，縣級以上人民政府依照法律規定的權限和程序，可以征收自然人、法人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，但應當給予補償�！�
根據常委會(huì )組成人員的審議意見(jiàn)，草案三審稿增加了一些條款，細化了相關(guān)規定：“拆遷、征收私人的不動(dòng)產(chǎn)，應當按照國家規定給予補償；沒(méi)有國家規定的，應當給予合理補償，并保證被拆遷人、被征收人得到妥善安置�！�
草案全文公布征求意見(jiàn)時(shí)，一些人提出，草案中的“合理補償”沒(méi)有確切的標準，在征收、征用的實(shí)踐中，往往損害權利人的合法權益，建議進(jìn)一步細化有關(guān)規定。
隨后，草案根據各方意見(jiàn)，就這一問(wèn)題進(jìn)行了反復修改。目前，草案規定：“征收集體所有的土地，應當支付土地補償費、安置補助費、地上附著(zhù)物補償費等費用，并足額安排被征地農民的社會(huì )保障費用，維護被征地農民的合法權益，保障被征地農民的生活�！薄罢魇諉挝�、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)，應當給予拆遷補償，維護被征收人的合法權益；征收居民房屋的，還應當保障被征收人的居住條件�！边@一規定與最初的條文相比，更加細化、更有利于保護被征收者的合法權益。
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