“當時(shí)我們銀行進(jìn)行改革，讓40多歲的同志都早早辦理了內退。因為退休后待遇不錯，我們這些年齡達到行里標準的同志都高高興興辦理了退休手續�！睆埣t梅告訴《中國經(jīng)濟周刊》，她在地方某銀行工作了25年，2003年辦理退休手續的時(shí)候只有45歲。她退休前每個(gè)月有1400多元的工資，退休后的工資每月也有1200多元,張紅梅對目前的生活現狀感到非常滿(mǎn)意。
記者給48歲的她算了一筆帳：如果根據2000年普查得出的中國人口平均預期壽命71.4歲計算，今后23年她總共可以拿到近28萬(wàn)元退休金。而她比勞動(dòng)和社會(huì )保障部規定的正常退休年齡整整提前了10年退休，多拿了約14.4萬(wàn)元的退休金。
“現在很多沒(méi)有達到退休年齡的職工都早早退休了，40多歲、50多歲的人早早退休的比比皆是。這也是造成養老金缺口的原因之一�！比珖偣�(huì )研究中心副所長(cháng)郭悅研究員向《中國經(jīng)濟周刊》分析。在全國類(lèi)似張紅梅這樣的沒(méi)有達到退休年齡就提前退休的職工不計其數，這一因素與老齡化一起，使養老帳戶(hù)資金嚴重虧空。據勞動(dòng)和社會(huì )保障部相關(guān)文件顯示，2000年我國養老金“空賬”還僅僅為360多億元，到了2005年底，“空賬”已經(jīng)達到8000億元。
此種形勢下，“延長(cháng)退休年齡”被很多人認為是解決“空帳”問(wèn)題的重要手段。
“我們現在仍在做延遲退休的研究，今年底會(huì )把報告推出來(lái)�！眲趧�(dòng)和社會(huì )保障部相關(guān)人士向《中國經(jīng)濟周刊》表示，延長(cháng)退休年齡的問(wèn)題應盡早提上議事日程。
緩養老壓力冀望“延遲退休”
“延遲退休對緩解養老保險支付危機有積極作用�！比珖偣�(huì )研究中心副所長(cháng)郭悅研究員告訴《中國經(jīng)濟周刊》。
國家發(fā)改委的一項統計數據顯示，2000年中國人平均壽命比1990年提高了2.85歲，但平均退休年齡卻仍停留在上個(gè)世紀80年代以前，為51.2歲。由此造成的問(wèn)題是，數額龐大的退休金壓力使得現有的社保體系難以承受。
為了解決城鎮職工養老保障問(wèn)題，1997年7月16日，《國務(wù)院關(guān)于建立統一的企業(yè)職工基本養老保險制度的決定》正式頒布實(shí)施。中國決定采取由現收現付制度和個(gè)人養老金賬戶(hù)這兩大支柱組成的模式。根據該模式，一部分養老保險費用于支付當前退休者的養老金，另一部分則被存入個(gè)人賬戶(hù)。
但是，這種“老人老辦法、新人新措施”的“統一企業(yè)基本養老保險制度”，在實(shí)際運行過(guò)程中，由于保險費收不抵支，養老金缺口日益擴大。
據勞動(dòng)和社會(huì )保障部2000年進(jìn)行的《延長(cháng)退休年齡可行性研究》提供的數字顯示，1998年中國有半數省市養老金支不抵收，當年養老保險基金總額開(kāi)始出現虧損，虧損額高達71.3億元；1999年全國虧損省市增至25個(gè)，且大多省市動(dòng)用了歷年積累。另?yè){查顯示，2000年中國養老金“空賬”達到360多億元，到了2005年底，“空賬”已經(jīng)達到8000億元。
另一個(gè)更為嚴峻的現實(shí)是，中國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì )。據2005年底全國百分之一人口抽樣顯示，中國65歲以上人口逾1億人，占總人口數的7.7%。60歲以上的老年人口達到總人口的10.5%，2050年將上升到28%以上。根據聯(lián)合國的統計標準，如果一個(gè)國家60歲以上老年人口達到總人口數的10%或者65歲以上老年人口占人口總數的7%以上，那么這個(gè)國家就已經(jīng)屬于人口老齡化國家。德意志銀行的一份研究報告估算，若中國不改變退休年齡，則2050年每百名勞動(dòng)者就要供養79名退休者。
“隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，對中年人、老年人的年齡定義已經(jīng)發(fā)生了很大變化。中國也應該與時(shí)俱進(jìn)，改變目前的退休年限�！敝袊嗣翊髮W(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院姚裕群教授向《中國經(jīng)濟周刊》表示。
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