二、國防政策
中國奉行防御性的國防政策。中國的國防，是維護國家安全統一，確保實(shí)現全面建設小康社會(huì )目標的重要保障。建立強大鞏固的國防是中國現代化建設的戰略任務(wù)。
依據國家總體規劃，國防和軍隊現代化建設實(shí)行三步走的發(fā)展戰略，在2010年前打下堅實(shí)基礎，2020年前后有一個(gè)較大的發(fā)展，到21世紀中葉基本實(shí)現建設信息化軍隊、打贏(yíng)信息化戰爭的戰略目標。
新世紀新階段中國的國防政策，主要包括以下內容：
——維護國家安全統一，保障國家發(fā)展利益。防備和抵抗侵略，確保國家領(lǐng)海、領(lǐng)空和邊境不受侵犯。反對和遏制“臺獨”分裂勢力及其活動(dòng)，防范和打擊一切形式的恐怖主義、分裂主義和極端主義。人民解放軍堅決履行新世紀新階段的歷史使命，為中國共產(chǎn)黨鞏固執政地位提供重要的力量保證，為維護國家發(fā)展的重要戰略機遇期提供堅強的安全保障，為維護國家利益提供有力的戰略支撐，為維護世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用，不斷提高應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力，確保能夠在各種復雜形勢下有效應對危機、維護和平，遏制戰爭、打贏(yíng)戰爭。
——實(shí)現國防和軍隊建設全面協(xié)調可持續發(fā)展。堅持國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展的方針，把國防和軍隊現代化建設融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展體系之中，使國防和軍隊現代化進(jìn)程與國家現代化進(jìn)程相一致。全面加強軍隊的革命化現代化正規化建設，科學(xué)統籌中國特色軍事變革與軍事斗爭準備、機械化建設與信息化建設、諸軍兵種作戰力量建設、當前建設與長(cháng)遠發(fā)展、主要戰略方向建設與其他戰略方向建設。深化體制編制和政策制度調整改革，注重解決體制機制上制約軍隊發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，著(zhù)力推進(jìn)軍事組織體制創(chuàng )新和軍事管理創(chuàng )新，提高軍隊現代化建設的效益。
——加強以信息化為主要標志的軍隊質(zhì)量建設。堅持以機械化為基礎，以信息化為主導，推進(jìn)信息化機械化復合發(fā)展，實(shí)現軍隊火力、突擊力、機動(dòng)能力、防護能力和信息能力整體提高。實(shí)施科技強軍戰略，依靠科技進(jìn)步加快戰斗力生成模式的轉變。提高武器裝備和國防科技的自主創(chuàng )新能力，力爭在一些基礎性、前沿性、戰略性技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破。加緊構建適應信息化戰爭需要的聯(lián)合作戰指揮體制、訓練體制和保障體制，加強諸軍兵種的綜合集成建設。實(shí)施人才戰略工程，培養大批適應軍隊信息化建設、勝任信息化條件下作戰任務(wù)的高素質(zhì)新型軍事人才。提高訓練的科技含量，創(chuàng )新訓練內容、方式和手段。
——貫徹積極防御的軍事戰略方針。立足于打贏(yíng)信息化條件下的局部戰爭，著(zhù)眼維護國家主權、安全和發(fā)展利益的需要，做好軍事斗爭準備。創(chuàng )新發(fā)展人民戰爭的戰略思想，堅持軍事斗爭與政治、經(jīng)濟、外交、文化、法律等各領(lǐng)域的斗爭密切配合，綜合運用各種手段和策略，主動(dòng)預防、化解危機，遏制沖突和戰爭的爆發(fā)。逐步建立集中統一、結構合理、反應迅速、權威高效的現代國防動(dòng)員體系。以聯(lián)合作戰為基本作戰形式，發(fā)揮諸軍兵種作戰優(yōu)長(cháng)。陸軍逐步推進(jìn)由區域防衛型向全域機動(dòng)型轉變，提高空地一體、遠程機動(dòng)、快速突擊和特種作戰能力。海軍逐步增大近海防御的戰略縱深，提高海上綜合作戰能力和核反擊能力�？哲娂涌煊蓢练揽招拖蚬シ兰鎮湫娃D變，提高空中打擊、防空反導、預警偵察和戰略投送能力。第二炮兵逐步完善核常兼備的力量體系，提高信息化條件下的戰略威懾和常規打擊能力。
——堅持自衛防御的核戰略。中國的核戰略貫徹國家的核政策和軍事戰略，根本目標是遏制他國對中國使用或威脅使用核武器。中國始終奉行在任何時(shí)候、任何情況下都不首先使用核武器的政策，無(wú)條件地承諾不對無(wú)核武器國家和無(wú)核武器區使用或威脅使用核武器，主張全面禁止和徹底銷(xiāo)毀核武器。中國堅持自衛反擊和有限發(fā)展的原則，著(zhù)眼于建設一支滿(mǎn)足國家安全需要的精干有效的核力量，確保核武器的安全性、可靠性，保持核力量的戰略威懾作用。中國的核力量由中央軍事委員會(huì )直接指揮。中國發(fā)展核力量是極為克制的，過(guò)去沒(méi)有、將來(lái)也不會(huì )與任何國家進(jìn)行核軍備競賽。
——營(yíng)造有利于國家和平發(fā)展的安全環(huán)境。按照和平共處五項原則開(kāi)展對外軍事交往，發(fā)展不結盟、不對抗、不針對第三方的軍事合作關(guān)系。參與國際安全合作，加強與主要大國和周邊國家的戰略協(xié)作和磋商，開(kāi)展雙邊或多邊聯(lián)合軍事演習，推動(dòng)建立公平、有效的集體安全機制和軍事互信機制，共同防止沖突和戰爭。支持按照公正、合理、全面、均衡的原則，實(shí)現有效裁軍和軍備控制，反對核擴散，推進(jìn)國際核裁軍進(jìn)程。遵守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，履行國際義務(wù)，參加聯(lián)合國維和行動(dòng)、國際反恐合作和救災行動(dòng)，為維護世界和地區和平穩定發(fā)揮積極作用。
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