四、人民解放軍
人民解放軍著(zhù)眼有效履行新世紀新階段歷史使命，加快推進(jìn)中國特色軍事變革，全面提高信息化條件下的防衛作戰能力。
完成裁軍20萬(wàn)
中國于1985年、1997年和2003年，分別宣布裁減軍隊員額100萬(wàn)、50萬(wàn)和20萬(wàn)。2005年底，中國完成裁軍20萬(wàn)任務(wù)，軍隊規�，F保持230萬(wàn)人。人民解放軍朝著(zhù)規模適度、結構合理、機構精干、指揮靈便、戰斗力強的目標邁出了新的步伐。
壓縮軍隊規模。陸軍部隊是精簡(jiǎn)重點(diǎn)，共減少編制員額13萬(wàn)余人。軍區機關(guān)和直屬單位、省軍區系統，裁減6萬(wàn)余人。通過(guò)調整，海軍、空軍和第二炮兵占全軍總員額的比例提高了3.8%，陸軍部隊的比例下降了1.5%。
精簡(jiǎn)機關(guān)、直屬單位和院校。團以上機關(guān)部門(mén)共減少3000余個(gè)，團以上機關(guān)直屬單位減少400余個(gè)。農副業(yè)生產(chǎn)機構、文體單位、駐鐵路車(chē)站軍代表處、物資機構等有較大壓縮。全軍共減少院校15所、訓練機構31個(gè)。
優(yōu)化軍兵種內部編成。陸軍撤銷(xiāo)部分集團軍及師、團，增加實(shí)行軍-旅-營(yíng)體制集團軍的數量，組建了一批高新技術(shù)裝備部隊。海軍、空軍撤銷(xiāo)部分艦艇大隊和航空兵師、團、場(chǎng)站，組建了一些技術(shù)含量較高的水面艦艇、航空兵、地空導彈部隊。預備役部隊減少部分步兵師，增加了兵種師(旅)的數量。
改革領(lǐng)導指揮體制。通過(guò)調整總部有關(guān)部門(mén)的職能和聯(lián)合作戰指揮功能，完善了總部領(lǐng)導指揮體制。海軍撤銷(xiāo)航空兵部機關(guān)，基地改為保障基地�？哲姵蜂N(xiāo)軍(基地)機關(guān)，組建區域性指揮所。調整后，海軍、空軍作戰部隊分別由艦隊、軍區空軍直接領(lǐng)導。
深化聯(lián)勤保障體制改革。擴大以軍區為基礎的聯(lián)勤保障范圍，減少重復設置的保障機構。除總部和海軍、空軍、第二炮兵保留專(zhuān)用倉庫和總醫院外，其他后方倉庫和醫院、療養院均劃歸聯(lián)勤系統統一整合。全軍共減少8個(gè)聯(lián)勤分部(辦事處)、94座后方倉庫、47所醫院和療養院。
改善官兵比例。全軍共精簡(jiǎn)干部17萬(wàn)人。減少軍職以上領(lǐng)導干部崗位150余個(gè)，近7萬(wàn)干部崗位改由士官擔任，2萬(wàn)余個(gè)文職干部崗位改為非現役的文職人員崗位。
軍兵種建設
陸軍加速現役主戰裝備更新?lián)Q代和信息化改造，建設精干合成、靈敏多能的新型陸戰力量。優(yōu)先發(fā)展陸軍航空兵、輕型機械化部隊和信息對抗部隊。裝甲兵在陸軍合成作戰部隊中的比例進(jìn)一步提高。炮兵、防空兵陸續列裝新型火炮、野戰防空導彈、偵察預警雷達、火控系統、情報指揮系統等裝備，地空導彈與高射炮比例得到優(yōu)化。工程兵與主戰兵種配套發(fā)展，伴隨保障和精確保障能力不斷提高。防化兵初步建立與聯(lián)合作戰相適應的核化生防護體系，快速遂行核化生防護、核化生應急救援和反核化生恐怖能力明顯增強。通信兵加強通用信息傳輸平臺、處理平臺和指揮控制系統、頻譜管理系統建設，提高通信和信息保障能力。
陸軍航空兵始建于1986年，實(shí)行總部、戰區、一線(xiàn)作戰集群三級管理體制，主要裝備有武裝直升機、運輸直升機和勤務(wù)直升機，擔負空中火力突擊、機降作戰、地面兵力和物資的空中輸送及戰場(chǎng)勤務(wù)保障等任務(wù)。陸軍航空兵重點(diǎn)加強快速投送、精確打擊、遠程突擊和保障能力建設。
海軍著(zhù)眼于建設一支多兵種合成的、具有核常雙重作戰手段的現代化海上作戰力量，把信息化作為海軍現代化建設的發(fā)展方向和戰略重點(diǎn)，突出發(fā)展海上信息系統，加強新一代武器裝備建設。完善海戰場(chǎng)建設，重點(diǎn)搞好新型裝備的各項配套設施建設和作戰支援保障建設。加強適應信息化條件下作戰需要的海上機動(dòng)兵力建設，增強近海海域的整體作戰能力、聯(lián)合作戰能力和海上綜合保障能力。改革創(chuàng )新訓練內容和組訓方式，深化海上一體化聯(lián)合作戰訓練。加強海軍作戰理論研究，探索現代條件下海上人民戰爭的戰略戰術(shù)。
空軍著(zhù)眼于建設一支攻防兼備的信息化空中作戰力量，減少作戰飛機總量，重點(diǎn)發(fā)展新型戰斗機、防空反導武器，加強指揮控制系統建設。突出訓練的針對性和對抗性，加大不同兵種、機種合同戰術(shù)訓練，積極穩妥地組織新機改裝和新武器裝備使用訓練�？哲婏w行員訓練實(shí)行飛行院校、訓練基地、作戰部隊三級體制，分為基礎教育、初級飛行、高級飛行、作戰飛機改裝飛行、戰術(shù)飛行五個(gè)階段。航空兵部隊主要進(jìn)行空戰、對地攻擊和聯(lián)合作戰等訓練，飛行員保持與擔負任務(wù)要求相適應的訓練飛行時(shí)間。
第二炮兵著(zhù)眼于建設一支精干有效、核常兼備的戰略力量，加快提升武器裝備系統信息化水平，建設靈敏高效的作戰指揮控制系統，提高陸基戰略核反擊能力和常規導彈精確打擊能力。完善戰場(chǎng)體系和后勤、裝備配套建設，增強綜合保障效益。深化訓練改革，加強集成訓練，運用科技成果提高訓練質(zhì)量。強化導彈核武器安全管控機制，健全相關(guān)法規制度和技術(shù)防范措施，完善核事故處置應急手段。第二炮兵裝備有多種型號的地地戰略導彈和戰役戰術(shù)導彈。
軍事訓練
人民解放軍堅持把軍事訓練作為和平時(shí)期提高戰斗力的基本途徑和重要的治軍方式、管理方式，積極推進(jìn)機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練轉變。2006年6月，總參謀部召開(kāi)全軍軍事訓練會(huì )議，對新世紀新階段軍事訓練創(chuàng )新發(fā)展進(jìn)行全面部署，要求全軍從實(shí)戰需要出發(fā)從難從嚴訓練，不斷深化科技練兵，持續推進(jìn)軍事訓練改革，把軍事訓練提高到一個(gè)新水平。
按照打贏(yíng)信息化條件下局部戰爭的要求，全面嚴格訓練部隊。抓好技術(shù)戰術(shù)基礎訓練、合同戰術(shù)訓練和戰略戰役訓練，堅持逐級訓練、逐級合成、逐級形成戰斗力。扎實(shí)開(kāi)展實(shí)兵實(shí)裝實(shí)彈訓練和對抗性訓練，在近似實(shí)戰環(huán)境下訓練部隊。堅持科技興訓，運用現代化訓練方法和手段，發(fā)展基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò )化訓練，不斷增大軍事訓練科技含量，著(zhù)力提高軍事訓練的質(zhì)量和效果。
著(zhù)眼提高諸軍兵種一體化聯(lián)合作戰能力，大力加強聯(lián)合訓練。突出聯(lián)合戰役指揮員和指揮機關(guān)訓練，強化諸軍兵種部隊聯(lián)合實(shí)兵演練，注重各種支援力量綜合保障訓練，切實(shí)增強戰略戰役指揮員及領(lǐng)率機關(guān)組織指揮能力和諸軍兵種聯(lián)合作戰能力。瞄準未來(lái)信息化戰場(chǎng)，把握未來(lái)一體化聯(lián)合作戰發(fā)展趨勢，開(kāi)展一體化訓練創(chuàng )新實(shí)踐，積極探索作戰單元內部集成、作戰要素系統集成、作戰體系綜合集成訓練的路子。
堅持按綱施訓，強化軍事訓練全過(guò)程全要素的科學(xué)管理。探索和建立信息化條件下的訓練組織管理模式，強化依法管理，推行目標管理，加強精確管理，保持正規的訓練秩序。優(yōu)化訓練程序，嚴格質(zhì)量評估，建立健全適應信息化作戰要求的訓練標準體系，以首長(cháng)機關(guān)和單位整體訓練為重點(diǎn)，采取實(shí)兵檢驗性演習的形式，運用部隊演習評估系統等手段，全面檢驗和評估部隊的訓練水平和實(shí)戰能力。
政治工作
人民解放軍政治工作的基本任務(wù)是：服務(wù)于國家的改革開(kāi)放和全面建設小康社會(huì )、推進(jìn)社會(huì )主義現代化的大局，服務(wù)于中國特色軍事變革和軍隊的革命化現代化正規化建設，從政治上、思想上、組織上保證黨絕對領(lǐng)導下的人民軍隊的性質(zhì)，保證以培養有理想、有道德、有文化、有紀律軍人為目標的軍隊社會(huì )主義精神文明建設，保證軍隊內部的團結和軍政軍民團結，保證軍隊戰斗力的提高和各項任務(wù)的完成。
在長(cháng)期革命戰爭和現代化建設實(shí)踐中，人民解放軍形成了優(yōu)良的民主傳統，建立起一整套軍隊內部民主制度。旅、團級單位軍人代表會(huì )議，是健全和發(fā)展軍隊民主生活、保障軍人正確行使民主權利和參與部隊管理的一項民主制度。軍人代表會(huì )議的主要任務(wù)是審議本單位首長(cháng)的工作報告，監督本單位對條令條例和上級命令指示的貫徹執行，反映軍人的意見(jiàn)和要求，監督部隊的經(jīng)濟生活。旅、團級單位在同級部隊黨的委員會(huì )領(lǐng)導和政治機關(guān)指導下每年召開(kāi)一次軍人代表會(huì )議，會(huì )議代表從現役軍人、軍隊在編職工中通過(guò)自下而上的民主選舉產(chǎn)生。軍人委員會(huì )是連隊及與其相當的基層單位實(shí)行政治民主、經(jīng)濟民主、軍事民主，保障軍人行使民主權利，開(kāi)展群眾性活動(dòng)的組織，在黨支部或基層黨的委員會(huì )領(lǐng)導下和軍政首長(cháng)的指導下進(jìn)行工作。
人民解放軍通過(guò)推進(jìn)政治工作的創(chuàng )新發(fā)展，促進(jìn)官兵素質(zhì)的全面提高。全軍開(kāi)展軍隊歷史使命教育、理想信念教育、戰斗精神教育和社會(huì )主義榮辱觀(guān)教育，強化使命意識，堅定革命理想，培養戰斗作風(fēng)，分清榮辱界限，激發(fā)練兵熱情。組織心理訓練和心理戰研究，建立以政工系統和醫療系統相結合的心理教育、疏導和衛生服務(wù)工作機制。軍委、總部制定一系列加強基層建設的政策制度，團以上領(lǐng)導機關(guān)普遍建立抓基層工作協(xié)調機制，各部隊認真落實(shí)《軍隊基層建設綱要》，涌現出一大批先進(jìn)基層單位和優(yōu)秀士兵。
后勤保障
人民解放軍著(zhù)眼提高后勤保障效益，加強管理，推進(jìn)改革，全面建設現代后勤。
提高后勤管理水平。加強后勤法規和標準制度建設，探索建立集供應、消耗、管理于一體的標準化體系。國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十個(gè)五年計劃時(shí)期(2001—2005年，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十五”)，對全軍后勤標準制度進(jìn)行了全面清理，新增和修訂標準制度200多件，制定后勤法規240多件。國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃時(shí)期(2006—2010年，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十一五”)，重點(diǎn)抓好后勤供應標準化建設，建立供應保障標準動(dòng)態(tài)調整機制。加強后勤業(yè)務(wù)管理，全面規范軍事經(jīng)濟秩序。嚴格審計監督，維護財經(jīng)紀律。
改善官兵物質(zhì)生活條件。全軍基本實(shí)行分餐制，部分建制營(yíng)集中辦伙。從2005年1月1日起，大幅提高士兵伙食費標準，官兵飲食保障正由溫飽型向營(yíng)養型轉變。從2006年7月1日起，較大幅度提高了軍人工資。全軍士兵和空軍官兵換發(fā)新式常服，軍兵種部隊換發(fā)部分新型特種工作服，部分駐西藏、新疆部隊配發(fā)新型高原防寒服。
穩步推進(jìn)后勤改革。堅持聯(lián)勤機關(guān)三軍合編、保障實(shí)體統管共用、供應保障統一組織的原則，在濟南戰區進(jìn)行大聯(lián)勤改革試點(diǎn)，向三軍一體化后勤保障體制的目標邁出重要一步。全面推開(kāi)資金集中支付制度改革，建立以財務(wù)單一賬戶(hù)為基礎、以集中支付為主要形式的資金結算保障模式。軍隊醫療保障制度改革順利進(jìn)行，軍人醫療得到重點(diǎn)保障，70%以上的軍隊職工納入社會(huì )醫療保險體系。住房制度改革取得進(jìn)展，初步形成軍隊保障與社會(huì )保障、公寓住房與自有住房、實(shí)物供應與貨幣分配相結合的軍隊人員住房保障體系。
2004年10月，總參謀部、總政治部、總后勤部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)軍以下部隊物資采購改革的通知》。軍隊現已基本建立總部、大單位、部隊后勤三級物資采購管理體制和集中采購模式�！笆濉睍r(shí)期，全軍集中采購物資總金額達450億元人民幣，節約資金31.5億元人民幣，平均節支率為7%。
武器裝備
人民解放軍堅持以國家經(jīng)濟發(fā)展和科技進(jìn)步為依托，堅持自力更生為主，加快推進(jìn)武器裝備現代化建設。
科學(xué)籌劃武器裝備長(cháng)遠發(fā)展。依據新時(shí)期軍事戰略方針和軍隊建設發(fā)展規劃綱要，正確處理裝備建設需要和經(jīng)費可能的關(guān)系，按照三軍一體、聯(lián)合作戰和體系建設、綜合集成的要求，研究論證武器裝備發(fā)展戰略，編制武器裝備建設規劃綱要和武器裝備建設“十一五”規劃，科學(xué)確定武器裝備未來(lái)發(fā)展方向、目標和重點(diǎn)。
增強武器裝備自主創(chuàng )新能力。加強應用基礎研究和國防關(guān)鍵技術(shù)研究，做好技術(shù)成果轉化應用工作，提高原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新能力。健全國防科技和武器裝備創(chuàng )新機制，為高新技術(shù)武器裝備自主式、跨越式、可持續發(fā)展提供保障。
完善和優(yōu)化武器裝備體系。優(yōu)先安排技術(shù)性能先進(jìn)可靠、作戰效能顯著(zhù)的新型裝備建設。加強綜合電子信息系統建設，抓好各類(lèi)武器系統和支援保障系統的綜合集成，促進(jìn)信息共享和融合。加大冗余裝備退役報廢力度，有重點(diǎn)、有選擇、分步驟地實(shí)施裝備改型和現役裝備信息化改造，挖掘現有裝備潛力。加強裝備配套建設，實(shí)現部隊裝備體系配套、武器系統配套和裝備保障配套。
提高裝備綜合保障能力。嚴格裝備管理，開(kāi)展裝備管理科學(xué)化、制度化、經(jīng)�；荚u活動(dòng)，保持和提高現有裝備的完好率、在航率。建立完善軍民一體化裝備保障機制，開(kāi)發(fā)和推廣應用高新維修技術(shù)成果，增強裝備維護保養、應急搶救搶修和遠程技術(shù)支援能力。加強裝備保障力量建設，強化裝備保障訓練，搞好接裝培訓，培養高素質(zhì)裝備人才，推進(jìn)部隊裝備成建制成系統形成作戰能力和保障能力。
積極推進(jìn)裝備采購制度改革。2005年12月，中央軍委批準下發(fā)了《關(guān)于深化裝備采購制度改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。近兩年來(lái)，總裝備部加強了裝備采購方式的審定，逐步擴大了競爭性采購范圍，競爭性采購經(jīng)費比例由10%提升到20%。強化同類(lèi)型裝備全軍集中采購管理，制定法規、標準，大幅度增加集中采購的數量和品種，節約的經(jīng)費占計劃經(jīng)費的8%，取得了很好的經(jīng)濟效益。
軍事法制
“十五”時(shí)期，全國人大常委會(huì )、國務(wù)院和中央軍委按照規定的職權制定和修訂軍事法律法規99件，各總部、軍區、海軍、空軍、第二炮兵制定和修訂軍事規章近900件。2006年，中央軍委開(kāi)始實(shí)施“十一五”立法規劃，將用五年時(shí)間基本形成覆蓋全面、結構合理、內部協(xié)調、科學(xué)嚴謹的軍事法規體系。
結合軍事審判機關(guān)履行軍隊內部民事審判職能，軍事檢察機關(guān)開(kāi)始試行軍內民事檢察制度，依法對軍內民事審判活動(dòng)進(jìn)行監督。根據國家檢察機關(guān)實(shí)行人民監督員制度的有關(guān)規定，軍事檢察機關(guān)開(kāi)始試行軍人監督員制度，加強對查辦職務(wù)犯罪工作的外部監督。按照國家訴訟法律制度要求，建立新的軍人陪審員制度，規范了軍人陪審員遴選條件和履行職責方式。為保持和國家司法制度統一，實(shí)行軍事法官、軍事檢察官三等十一級的專(zhuān)業(yè)等級制度，使軍事司法隊伍更加專(zhuān)業(yè)化。
近年來(lái)，在陸軍集團軍、師、旅三級部隊編設軍隊律師基礎上，第二炮兵旅級以上部隊也開(kāi)始編設軍隊律師。在總裝備部和海軍設置國防專(zhuān)利、海事等專(zhuān)業(yè)性法律顧問(wèn)處。軍隊律師在支持軍隊首長(cháng)和機關(guān)依法決策、擔任刑事訴訟被告人的辯護人、代理民事案件維護軍隊單位和軍人合法權益方面，發(fā)揮了積極作用。
院校教育
人民解放軍院校教育實(shí)行中央軍委統一領(lǐng)導下的總部和軍區(軍兵種)兩級管理體制。四總部負責全軍院校的宏觀(guān)指導，總參謀部組織全軍院校教育工作。軍隊院校建設的發(fā)展目標是：建立和完善以崗位任職教育院校為主體、崗位任職教育和生長(cháng)軍官學(xué)歷教育相對分離、軍事特色鮮明的新型院校體系，加快軍隊院校教育由生長(cháng)軍官學(xué)歷教育為主向崗位任職教育為主轉型。軍隊院�，F有67所，分為兩大類(lèi)型：軍官學(xué)歷教育院校，承擔預提軍官本科學(xué)歷教育和軍官研究生教育任務(wù)；崗位任職教育院校，分為初級、中級、高級任職教育院校和士官學(xué)校，主要承擔現職軍官和士官任職培訓及輪訓任務(wù)，部分院校還承擔軍事學(xué)研究生教育任務(wù)。同時(shí)，逐步提高依托普通高等教育培養軍隊干部比例，全國已有112所高等院校承擔了國防生培養任務(wù)。
堅持突出重點(diǎn)、協(xié)調發(fā)展，提高軍隊院校整體辦學(xué)水平。全面啟動(dòng)“十一五”軍隊院校重點(diǎn)建設工程，繼續重點(diǎn)建設一批對建設信息化軍隊、打贏(yíng)信息化戰爭意義重大的院校和學(xué)科專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域點(diǎn)。展開(kāi)新一輪教學(xué)改革，完善各級各類(lèi)人才培養目標模型，制定新的軍事人才培養方案和課程標準。加強軍事訓練信息網(wǎng)建設，推進(jìn)虛擬實(shí)驗室、數字圖書(shū)館和數字校園建設。開(kāi)展遠程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò )教學(xué)和網(wǎng)絡(luò )訓練。繼續推進(jìn)軍隊研究生教育由培養學(xué)術(shù)型人才為主向培養應用型人才為主轉變，由注重數量規模增長(cháng)向注重提高教育質(zhì)量效益轉變，由相對封閉培養模式向開(kāi)放多元培養模式轉變。目前，全軍共有博士學(xué)位授權單位41個(gè)、碩士學(xué)位授權單位60個(gè)。
干部政策制度
2005年，人民解放軍開(kāi)始對干部考評選拔任用制度進(jìn)行改革。研究建立指揮軍官考核評價(jià)體系，實(shí)行考核與考試相結合選拔作戰部隊副團職領(lǐng)導干部，完善后備干部制度，建立選拔培養優(yōu)秀年輕干部的長(cháng)效機制。2006年3月，經(jīng)中央軍委批準，四總部聯(lián)合頒布《中國人民解放軍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才獎勵規定》，設立軍隊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才獎和獎勵性津貼。
2005年6月，國務(wù)院、中央軍委頒布《中國人民解放軍文職人員條例》，決定在軍隊實(shí)行文職人員制度，將部隊部分保障崗位改由非現役人員擔任，把有限的現役干部員額用于指揮作戰崗位。條例對文職人員的性質(zhì)地位、聘用工作的主要環(huán)節以及軍地相關(guān)政策的銜接等作了具體規定。2006年，組織實(shí)施了首批文職人員聘用工作。
國家對軍隊轉業(yè)干部實(shí)行計劃分配和自主擇業(yè)相結合的方式安置。國務(wù)院設立軍隊轉業(yè)干部安置工作機構，負責全國軍隊轉業(yè)干部安置工作。省(自治區、直轄市)設立相應的軍隊轉業(yè)干部安置工作機構，負責本行政區域的軍隊轉業(yè)干部安置工作�？傉尾拷y一管理全軍干部轉業(yè)工作，軍隊團級以上黨委和政治機關(guān)負責本單位干部轉業(yè)工作。省軍區(衛戍區、警備區)負責全軍轉業(yè)到所在省、自治區、直轄市干部的移交。2005年，國家和軍隊開(kāi)始深化軍隊轉業(yè)干部安置政策調整改革。
擁政愛(ài)民
人民解放軍高度重視以擁護政府、熱愛(ài)人民為主要內容的群眾工作。四總部和各軍區、軍兵種政治機關(guān)設有群眾工作部門(mén)，軍、師(旅)、團級政治機關(guān)編有群眾工作軍官，負責軍隊與政府的聯(lián)系和協(xié)調。各部隊廣泛開(kāi)展擁政愛(ài)民教育，參加國家經(jīng)濟建設、搶險救災和社會(huì )公益事業(yè)。
兩年來(lái)，陸軍、海軍、空軍工程部隊參加交通、水電、通信、能源基礎設施重點(diǎn)工程430多項。全軍各部隊支援社會(huì )主義新農村建設，建立農村扶貧聯(lián)系點(diǎn)19000多個(gè)，援建節水灌溉、人畜飲水、道路、水電等小型公共工程48000多個(gè)，近80萬(wàn)人直接受益；幫助新建擴建中小學(xué)211所，使14.2萬(wàn)失學(xué)兒童重返校園。駐西部地區部隊參加防護林帶和小流域治理等生態(tài)工程建設，植樹(shù)2.1億株，種草1300多萬(wàn)平方米。軍隊醫療衛生系統與西部地區400多所縣、鄉醫院建立幫扶協(xié)作關(guān)系，培訓業(yè)務(wù)骨干，義務(wù)巡診治病，贈送醫療設備和藥品。全軍和武警部隊參加各種搶險救災行動(dòng)2800余次，出動(dòng)官兵34萬(wàn)余人次，動(dòng)用車(chē)輛機械4萬(wàn)余臺次，出動(dòng)飛機(含直升機)2000余架次，轉移疏散群眾340余萬(wàn)人，挽回經(jīng)濟損失數十億元人民幣。2006年底，各部隊向災區、貧困地區一次性捐款2.3億元人民幣，捐棉衣被93萬(wàn)多件(套)。
2005年6月，國務(wù)院、中央軍委頒布《軍隊參加搶險救災條例》，對軍隊參加搶險救災的主要任務(wù)、與地方人民政府的工作協(xié)調關(guān)系、動(dòng)用軍隊的權限和程序、軍地聯(lián)合指揮、平時(shí)救災準備和經(jīng)費物資保障等作了明確規定�！ �
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