中新社北京六月二十七日電 (記者 孫宇挺)中國國家審計署審計長(cháng)李金華今天再度向全國人大常委會(huì )報告了二00五年度中央預算執行的審計情況，在其最后針對本次審計發(fā)現的問(wèn)題所提出的意見(jiàn)中，他從制度改革的幾個(gè)方面提出了進(jìn)一步加強財政管理的要求。
自審計法實(shí)施以來(lái)，審計署已經(jīng)連續十一年開(kāi)展了中央預算執行審計。李金華稱(chēng)，“在促進(jìn)細化預算編制、嚴格預算執行、規范預算管理、提高預算資金使用效益等方面發(fā)揮了重要作用�！�
目前，中央財政已經(jīng)初步構建起了“預算有標準、執行有約束、決算有考核”的制度框架，為進(jìn)一步深化財政體制改革，規范財政財務(wù)管理奠定了基礎，李金華說(shuō)。
李金華自一九九九年六月首次向立法機關(guān)作審計報告以來(lái)，一大批中央部門(mén)的財務(wù)問(wèn)題一年一度地被公開(kāi)披露。
在今天的審計報告中，李金華說(shuō)，在此次對四十八個(gè)中央部門(mén)預算執行情況的審計中發(fā)現，此次審計發(fā)現違法違規問(wèn)題五十五點(diǎn)一億元，其中二00五年新發(fā)生的八點(diǎn)六五億元。李金華指出，從審計結果看，二00五年度中央預算執行情況總體較好。
報告中，李金華指出，去年審計中三十八個(gè)中央部門(mén)查處的問(wèn)題已有百分之九十五得到糾正，其他問(wèn)題正在糾正中。這次審計發(fā)現的一百零六起重大違法違紀案件線(xiàn)索，有關(guān)部門(mén)正在認真查處，已有一百七十六人受到處理。有關(guān)部門(mén)根據審計署建議，自行糾正問(wèn)題金額兩百零一億元。交通部、人事部、信息產(chǎn)業(yè)部等部門(mén)針對審計發(fā)現的問(wèn)題，成立專(zhuān)門(mén)工作組，研究應對。
李金華最后從改進(jìn)中央補助地方指出預算編報方式，清理整合專(zhuān)項轉移支付項目；進(jìn)一步深化部門(mén)預算改革，增強預算的剛性約束；健全中央政府性投資管理制度等三方面提出了對于進(jìn)一步加強財政管理的意見(jiàn)。
值得注意的是，目前中國政府專(zhuān)項投資沒(méi)有制定具體的管理辦法，或者管理辦法未公開(kāi)、缺乏明確的資金分配標準。李金華指出，這是造成一些項目確定及資金安排不夠規范、不夠科學(xué)的主要原因。為此要根據投資體制改革的要求和實(shí)際需要，盡快研究規范各項投資管理辦法。
針對近年來(lái)審計報告中一些國際重點(diǎn)建設項目投資、建設、管理、運營(yíng)四位一體的管理模式，李金華指出，這是項目建設中許多違法違規問(wèn)題甚至商業(yè)賄賂等經(jīng)濟犯罪發(fā)生的根源之一，今后要進(jìn)一步深化投資體制改革，完善國家重點(diǎn)建設項目投資管理體制，切實(shí)做到主管部門(mén)與項目法人政企分開(kāi)。
