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"公益律師"黃樂(lè )平:程序繁瑣 工傷維權成本很高
2007年04月25日 02:04 來(lái)源:中央電視臺《新聞會(huì )客廳》

  李小萌:您好觀(guān)眾朋友,歡迎走進(jìn)《新聞會(huì )客廳》。根據勞動(dòng)保障部門(mén)了統計,在2005年全國范圍內,工傷認定的人數達到60萬(wàn)人以上,但可以想象,實(shí)際發(fā)生工傷的人數可能要遠遠大過(guò)這個(gè)數字,另外有兩個(gè)情況相當的縣,有一個(gè)能夠提供律師的代理和幫助的,工傷認定人數達到390人,而另外一個(gè)不能提供法律幫助的,工傷認定人數還不到10人,在工傷認定當中,法律援助可以起到怎樣的作用呢?今天我們就請到被稱(chēng)作是工傷賠償第一人的黃樂(lè )平律師,首先我們通過(guò)一個(gè)短片了解他。

  2007年3月27日,首屆“全國維護職工權益杰出律師”表彰會(huì )在京舉行,中共中央政治局委員、全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)、中華全國總工會(huì )主席王兆國親切接見(jiàn)了獲得首屆“全國維護職工權益杰出律師”稱(chēng)號的十名律師,并對他們的工作給予高度肯定,而在眾多媒體人的眼里,這十名獲得表彰的律師中,無(wú)償為因工受傷職工維權并獲得積極社會(huì )效應的黃樂(lè )平律師顯得格外難能可貴。

  其實(shí)現在全國范圍內數以萬(wàn)計知道黃樂(lè )平這個(gè)名字的人,絕大多數都是首先通過(guò)一條被稱(chēng)之為“工傷120”的工傷維權熱線(xiàn)電話(huà)認識他的,從2005年黃樂(lè )平面向全國開(kāi)通這條熱線(xiàn)至今,一直都是電話(huà)不斷。

  記者:一天一般會(huì )接到多少個(gè)電話(huà)?

  黃樂(lè )平:二十多來(lái)個(gè)。

  記者:遇到不能解決的怎么辦?

  黃樂(lè )平:周一開(kāi)會(huì )討論,再把結果告訴對方。

  自2004年至今的幾年里,黃樂(lè )平已經(jīng)先后出版了六本關(guān)于工傷維權方面的暢銷(xiāo)工具書(shū),他成立的“中國工傷損害賠償網(wǎng)”,點(diǎn)擊量已經(jīng)達到百萬(wàn)人次,截至目前四年的時(shí)間,黃樂(lè )平通過(guò)各種方式累計為困難職工提供免費幫助11000多人次,幫助工傷患者確認賠償數額1129萬(wàn)元。

  李小萌:今天我們請到就是黃樂(lè )平律師,歡迎你。

  黃樂(lè )平:謝謝。

  李小萌:首先你告訴我這樣兩個(gè)比例數字,就是被認定的工傷人數和實(shí)際發(fā)生的人數大概是什么樣的比例?能夠得到賠償的和記錄在案的那些工傷人數又是怎樣的比例?

  黃樂(lè )平:沒(méi)做過(guò)完全的統計,但是我所了解的就是真正發(fā)生工傷的人數應該遠遠大于工傷認定的數字。另外一個(gè)就是在認定工傷的數字中間,如果企業(yè)交納工傷保險的,獲得工傷保險賠償的比例應該是非常高的,但是沒(méi)有交納工傷保險的職工認定工傷之后,是否能獲得賠償,很難說(shuō)。

  李小萌:工傷事故碰到的人覺(jué)得是他的一種不幸,但是這種不幸有可能發(fā)生在我們任何一個(gè)人身上,下面通過(guò)一個(gè)短片來(lái)看一看,如果發(fā)生工傷事故,人們大概是什么樣的態(tài)度,看一下。

  記者:如果要是您遇見(jiàn)有因工受傷的情況,您會(huì )想通過(guò)什么方式去解決?

  市民1:通過(guò)勞動(dòng)部門(mén),肯定通過(guò)法律途徑。

  市民2:走法律途徑。

  市民3:應該還是私了比較好一點(diǎn),私了畢竟不說(shuō)那么大,能大事化小就能化小,私了比較好一點(diǎn)。

  市民4:要不就是到勞動(dòng)局進(jìn)行調解,通過(guò)法律手段。

  市民5:這個(gè)要通過(guò)正當的渠道來(lái)說(shuō)話(huà),小工人也有可能是和解。

  市民6:應該是向勞動(dòng)部門(mén)吧,通過(guò)法律的途徑解決。

  市民7:我覺(jué)得在不影響我的時(shí)間和精力的情況下,我會(huì )通過(guò)私了。如果影響到我的利益,我會(huì )公了。

  市民8:那公司肯定得解決,如果公司不履行這個(gè)義務(wù),我們會(huì )訴諸法律。

  市民9:通過(guò)工會(huì )機構我估計可以解決這個(gè)問(wèn)題。

  李小萌:可以說(shuō)答案五花八門(mén),有說(shuō)找勞動(dòng)保障部門(mén)的,有說(shuō)走法律程序的,有說(shuō)私了的,在這個(gè)小調查當中,你覺(jué)得哪類(lèi)的觀(guān)點(diǎn)是比較有代表性的?

  黃樂(lè )平:從這個(gè)短片來(lái)看,說(shuō)明職工的維權意識還是有一定的提高。

  李小萌:比你想象的要好是嗎?

  黃樂(lè )平:比我想象的要好。另外從這個(gè)短片來(lái)看,職工認為只要是企業(yè)給了他合理的工傷待遇,不管是通過(guò)公了還是私了,職工都是能接受的,這個(gè)我可以表示理解。一般來(lái)說(shuō)如果企業(yè)給了工傷職工法定的工傷保險待遇,實(shí)際上職工就基本上不用去操心后面的工傷維權的事情,這本身也是企業(yè)的一個(gè)義務(wù)。只有在企業(yè)不履行這個(gè)法定義務(wù)以后,工傷職工存在工傷賠償難的問(wèn)題的時(shí)候,他才會(huì )想到通過(guò)法律渠道去解決工傷賠償的問(wèn)題。從這個(gè)短片來(lái)看,這些工傷職工可能是沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)工傷或者沒(méi)有看到周?chē)行┕毠ぞS權難的情況,他如果經(jīng)歷了類(lèi)似的情況,他可能會(huì )對工傷維權通過(guò)法律渠道來(lái)解決會(huì )打一個(gè)疑問(wèn)號,也就是可能會(huì )考慮私了;另外一條很重要的在工傷維權過(guò)程中很重要的部門(mén)是勞動(dòng)部門(mén),如果勞動(dòng)部門(mén)對企業(yè)的違法行為加大查處力度,也有助于工傷職工落實(shí)工傷保險待遇。

  李小萌:為什么你會(huì )說(shuō)如果人們知道通過(guò)法律途徑去解決工傷賠償事故是怎么樣,選擇私了的人會(huì )更多?

  黃樂(lè )平:因為工傷維權的程序比較繁瑣,而且維權的成本非常高,你可以從我身上想象一下,我應該算中國工傷職工里面法律知識比較好的一個(gè)人,我最終都沒(méi)有和單位到對簿公堂的地步,可見(jiàn)我對于工傷維權的這些程序還是有所顧忌。

  李小萌:你說(shuō)這個(gè)工傷維權的成本非常高,都包括什么?

  黃樂(lè )平:最主要的就是一個(gè)程序比較多,程序多就帶來(lái)很多成本,時(shí)間成本、經(jīng)濟成本以及相關(guān)的其它很多心理壓力等等。

  李小萌:到目前為止,你直接代理過(guò)的案子,工傷賠償的大概有多少起?

  黃樂(lè )平:直接代理的案子大概是有一二十起。

  李小萌:一二十起,里面讓你印象最深的是一個(gè)什么樣的案子?

  黃樂(lè )平:應該是張先法這個(gè)案子。

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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