李小萌:說(shuō)到張先法這個(gè)案子,我們先來(lái)簡(jiǎn)單了解一下它的背景,來(lái)看一下。
2005年3月13日,河南籍民工張先法經(jīng)人介紹,到江蘇某建筑公司外包給北京某建業(yè)公司的建筑工地打工,在工作期間張先發(fā)不幸腦部嚴重受傷。作為事故責任方,分包工程的北京的建筑公司只同意支付6.5萬(wàn)元的醫藥費,作為轉包方的江蘇建筑公司僅僅只掏了2000元就想將此事草草了結。
面對已經(jīng)完全喪失勞動(dòng)力和生活自理能力的弟弟,2005年4月,張先法的哥哥找到了黃樂(lè )平。
接手這個(gè)案子,黃樂(lè )平首先想到的原來(lái)是想按工傷程序走,然而張先法既沒(méi)有在原建筑公司的工作證,也無(wú)法提供任何和用人單位之間有勞動(dòng)關(guān)系的物證、人證方面,原來(lái)跟張先法一起上工的工友也在出事后完全不見(jiàn)蹤影,加之兩家責任公司的相互推諉,工傷賠償這條路走了將近兩年依然走不通。在萬(wàn)不得已的情況下,黃樂(lè )平選擇通過(guò)人身傷害賠償的渠道替張先法維權,在2006年3月法院終于對此案進(jìn)行了一審判決。然而這僅僅只是一審,擺在他們面前的還有公司提出的第二次訴訟。
李小萌:你對這個(gè)案子印象深刻是因為對你來(lái)講是一個(gè)比較成功的案子嗎,結果算不錯的嗎?
黃樂(lè )平:不是,太難了。
李小萌:因為難?
黃樂(lè )平:太難了。
李小萌:剛才我們看到庭審的片段,那是屬于一審是嗎?
黃樂(lè )平:對,兩年時(shí)間只完成了一個(gè)程序。
李小萌:一個(gè)程序,下面還會(huì )有多少呢?
黃樂(lè )平:很難說(shuō)。二審到了什么時(shí)候結束,如果順利,應該是在立案以后的三個(gè)月之內審完,審完以后可以進(jìn)入執行程序,如果執行庭這邊執行順利,大概可能幾個(gè)月就能把這個(gè)執行完,如果不順利,就不好說(shuō)了。張先法這個(gè)案子在一審的時(shí)候審這么長(cháng)時(shí)間,就是一個(gè)很好的例子。
李小萌:這一個(gè)案子就花了兩年的時(shí)間,這么長(cháng)的時(shí)間,在類(lèi)似的案子當中是屬于比較極端的嗎?
黃樂(lè )平:我個(gè)人認為這個(gè)案子不算最難的,應該說(shuō)至少在時(shí)間上不是最長(cháng)的。
李小萌:還有怎樣的情況?
黃樂(lè )平:一般來(lái)說(shuō),如果企業(yè)不是惡意阻撓,不是惡意設置障礙,應該在一到兩年之內有望解決。如果企業(yè)惡意設置障礙,在我代理過(guò)案子中間,經(jīng)過(guò)兩年時(shí)間還沒(méi)有把這個(gè)勞動(dòng)關(guān)系給確立,也就是說(shuō)在沒(méi)有啟動(dòng)工傷認定之前,就已經(jīng)花了將近兩年時(shí)間了。
李小萌:企業(yè)的不配合會(huì )從哪些方面去做它那方面的努力呢?
黃樂(lè )平:比如說(shuō)在認定工傷之前,必須有這個(gè)職工和企業(yè)之間存在勞動(dòng)關(guān)系的證明,這個(gè)企業(yè)可能在一開(kāi)始就會(huì )說(shuō)這個(gè)職工跟我沒(méi)勞動(dòng)關(guān)系。
李小萌:就可以睜眼說(shuō)瞎話(huà)。
黃樂(lè )平:對,然后就是拖延程序。還有一種情況就是,我可以說(shuō)他不是在上班時(shí)間發(fā)生的工傷事故,就是說(shuō)他造成這個(gè)傷害跟我沒(méi)關(guān)系,就是在認定工傷的時(shí)候制造障礙。
李小萌:在代理這樣案子的時(shí)候,當事人和你作為代理律師能和相關(guān)的企業(yè)形成抗衡的這種力量嗎?
黃樂(lè )平:如果碰到實(shí)力很強的企業(yè),碰到一些在當地很有影響的企業(yè),我覺(jué)得很難。
李小萌:它的影響力可以帶給它什么樣的幫忙?
黃樂(lè )平:它的影響力使一個(gè)正常的法定的程序可以變得不正常。
李小萌:聽(tīng)起來(lái)是很難的一件事情。
黃樂(lè )平:對。
李小萌:我翻了翻你的書(shū),我發(fā)現工傷事故認定確實(shí)是比較復雜的一件事兒,比如說(shuō)工作時(shí)間去上廁所或者吃飯時(shí)候受傷算工傷嗎?
黃樂(lè )平:算工傷。
李小萌:比如說(shuō)操作他人機器受傷,跟同事開(kāi)玩笑受傷,這些都算嗎?
黃樂(lè )平:擅自操作他人機器,在2004年1月1號之前是不認定為工傷的,2004年1月1號之后法律規定有變動(dòng),這個(gè)后來(lái)應該算工傷,因為他雖然是擅自開(kāi)動(dòng)機器,但是也是為了企業(yè)的利益,也是屬于企業(yè)工作的一個(gè)部分。至于跟同事開(kāi)玩笑,因為與工作沒(méi)有關(guān)系,應該不認定為工傷。
李小萌:之所以我念到這幾個(gè)形形色色的案子,就是覺(jué)得這類(lèi)的法律認定似乎跟其它的不一樣,它變數太多,細節太不一樣了。
黃樂(lè )平:比較特殊。
李小萌:對律師提出來(lái)的要求是什么呢?
黃樂(lè )平:要求律師有更強的業(yè)務(wù)能力,就是對于這個(gè)法律的理解,不只是限于字面上,應該有法理上和學(xué)理上的認知。
李小萌:對于大多數人,我們想如果做到未雨綢繆,你能不能告訴我們一些基本的做事方式,防止在發(fā)生工傷事故的時(shí)候缺乏物證,缺乏證明,首先要具備什么?
黃樂(lè )平:職工發(fā)生工傷,第一點(diǎn)要求,比如說(shuō)工資條、工作服、胸卡,實(shí)在這些都沒(méi)有,如果有跟你一起上班的工友的證言也可以證明你和企業(yè)之間有勞動(dòng)關(guān)系。你要想到的是你和單位之間有沒(méi)有可以證明你和單位之間有勞動(dòng)關(guān)系的證明。另外一個(gè)你要想辦法能夠證明你發(fā)生的工傷事故是在工作時(shí)間、工作地點(diǎn),因為工作原因發(fā)生的,這兩點(diǎn)對于認定工傷是至關(guān)重要的。
李小萌:就是說(shuō)勞動(dòng)合同一方面,還有像你剛才說(shuō)的,胸牌、勞動(dòng)服裝都可以作為證明。怎么樣證明你是在勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)地點(diǎn)因為工作而受傷的,這能舉出什么樣的證明呢?
黃樂(lè )平:一個(gè)就是說(shuō)可以直接找單位,如果單位不認可,就得找工友,或者是在最快的時(shí)間之內通知當地的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén),他們有責任對安全生產(chǎn)事故做一個(gè)調查處理,他們出具的事故調查處理報告,對于證明你是工傷事故也是有很強的證明效力的。
李小萌:在第一時(shí)間去要求相關(guān)的部門(mén)來(lái)認定和拖了十天、半個(gè)月以后質(zhì)的區別是什么?
黃樂(lè )平:因為在第一時(shí)間調查,就是明擺著(zhù)的事實(shí),一般來(lái)說(shuō),單位或者當時(shí)的工友否認這樣情況的可能性會(huì )比較小。
李小萌:他沒(méi)有時(shí)間去周轉、周旋。
黃樂(lè )平:對。
李小萌:你講到說(shuō),越是影響力大的企業(yè)越有可能想盡辦法來(lái)阻撓這個(gè)賠償的進(jìn)行,一般來(lái)講企業(yè)想盡辦法去阻撓,應該不僅僅是為了怕賠那些錢(qián)吧?他擔心的還有些什么呢?
黃樂(lè )平:如果職工發(fā)生工傷,第一點(diǎn),只要上報,它第二年的工傷保險繳費的費率會(huì )提高,這個(gè)會(huì )加大企業(yè)的成本。第二個(gè),一般來(lái)說(shuō)職工發(fā)生工傷事故,多數情況下是因為企業(yè)的相應安全生產(chǎn)設施不到位,這樣它可能會(huì )面臨安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的處罰。另外,對于很多企業(yè)而言,特別是那些農民工比較多的企業(yè)而言,如果一個(gè)職工支付了很高的賠償,接下來(lái)可能就會(huì )面臨第二個(gè)、第三個(gè),所以它要是能夠把第一個(gè)職工發(fā)生的工傷事故阻止在不賠償范圍之內,可能對其他職工會(huì )產(chǎn)生警示作用,這個(gè)情況是比較險惡的,我發(fā)現了很多情況,就是這種情況。
李小萌:如果從一個(gè)企業(yè)自我保護的意識來(lái)講,這些做法也可以理解,關(guān)鍵是從什么制度制定上讓他不能去采取這些方式。
黃樂(lè )平:這就涉及到現在對于企業(yè)違法行為的懲罰力度,如果企業(yè)通過(guò)這種違法行為所獲得的效益要遠遠低于違法的成本,我估計作為經(jīng)濟人的老板不會(huì )選擇這種做法,也就是現在違法所獲得的效益要遠遠大于成本,所以他才會(huì )樂(lè )意選擇這樣的事情,這是我們這個(gè)社會(huì )一個(gè)很可怕的事情。
李小萌:你能成為一個(gè)對于工傷事故非常感興趣,同時(shí)也做了一些事情的律師,是因為你自己本身就是工傷事故的受害者。
四年前的黃樂(lè )平在一家國有企業(yè)的工會(huì )里當一名全職律師,在一次單位舉辦的籃球比賽中,黃樂(lè )平不幸膝蓋受傷,需要手術(shù)進(jìn)行治療,本是很典型的工傷事件,單位應該支付一定的醫療費用。然而前前后后持續了將近三年的時(shí)間,才得到了為數不多的一點(diǎn)賠償金。
身為律師尚且要為工傷維權經(jīng)歷如此刻骨銘心的拉鋸戰,這讓黃樂(lè )平深刻相信普通工人,甚至完全不懂法的民工在工傷維權的時(shí)候一定會(huì )遭遇更大的難處,黃樂(lè )平最終選擇了繼續留在這個(gè)領(lǐng)域,以自身的豐富經(jīng)驗,幫助更多的人將工傷維權進(jìn)行到底。
李小萌:有過(guò)這個(gè)經(jīng)歷之后讓你深深地了解到,跟工傷有關(guān)的這種法律訴訟是多么困難,應該說(shuō)遠離這個(gè)才符合一般人的選擇,這么難,又是學(xué)律師的,我還是選其它的快的,有效果的案子吧。
黃樂(lè )平:在做維權的過(guò)程中間,我其實(shí)就已經(jīng)感覺(jué)到這個(gè)維權很難,所以后來(lái)我就想到,這個(gè)可能是個(gè)性的原因,我覺(jué)得像我這個(gè)人都這么難,其他人更難,我一定給他們支點(diǎn)招,讓他們把難的事情變得不再難,或者變得容易一點(diǎn)點(diǎn),這是我剛開(kāi)始要寫(xiě)書(shū),要給他們咨詢(xún)解答的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)。到后來(lái)就是隨著(zhù)求助的人越來(lái)越多,隨著(zhù)這個(gè)事情參與得越來(lái)越深,我后來(lái)就感覺(jué)到,工傷維權這個(gè)事情如果我不來(lái)做,我也希望其他人來(lái)做這個(gè)事情,這個(gè)可能就是一種道德良知和個(gè)人的社會(huì )責任,后來(lái)我覺(jué)得這個(gè)事情還得做。但其實(shí)我一直在小心翼翼,不要全部精力搭進(jìn)去,但最終實(shí)際上我現在所有的精力都搭進(jìn)去了。
李小萌:為什么一邊堅定要做這件事兒,一邊還在提醒自己別投入太多。
黃樂(lè )平:因為工傷維權很難,而且確實(shí)像我們這種做律師的,還是業(yè)務(wù)競爭很激烈,經(jīng)濟壓力比較大,所以一個(gè)是這個(gè)事情我要做,另外一個(gè),我希望控制在有限的范圍之內,這樣就等于是兩不耽誤。
李小萌:一定有人猜測過(guò)你提供這樣的法律援助,又是職業(yè)律師,是為了給自己打名聲的,打聲譽(yù)度的,對不對?
黃樂(lè )平:我還真是在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有這么考慮過(guò),但是實(shí)際上從頭到尾,我從來(lái)沒(méi)有想過(guò)要從這個(gè)工傷維權市場(chǎng)賺什么錢(qián),從來(lái)沒(méi)有想過(guò),所以對于別人的質(zhì)疑,我也問(wèn)心無(wú)愧。
李小萌:好像連你的那些當事人,接受你的幫助之后也有人在懷疑你的目的是什么,是嗎?
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