拆遷辦主任玩忽職守被判刑
2004年底,出獄的鄭小平和其他的拆遷戶(hù)一起繼續上訪(fǎng),反映五里牌樓拆遷問(wèn)題,這些問(wèn)題有:涉嫌官商勾結,童建武和開(kāi)發(fā)區規劃局人員濫用職權、暗箱操作黑幕以及對上訪(fǎng)的拆遷戶(hù)打擊報復等。
在一次金華市黨政領(lǐng)導接待上訪(fǎng)日上,鄭小平等拆遷戶(hù)前去上訪(fǎng)。金華市市長(cháng)在接待他們后當即批示:“此事問(wèn)題十分嚴重,應予查清處理!苯鹑A市委市政府信訪(fǎng)局為此專(zhuān)發(fā)抄告單。
負責五里牌樓拆遷的是童建武,童自1997年以來(lái)在開(kāi)發(fā)區已當了6年的拆遷辦主任,他還是開(kāi)發(fā)區管委會(huì )建設局局長(cháng)助理。
金華市紀委、婺城區檢察院的調查步履維艱,但最終排除阻力,揭開(kāi)了五里牌樓拆遷的黑幕。
2006年9月,童建武被以涉嫌玩忽職守罪刑事拘留,然后逮捕。
婺城區法院認為,2002年3月14日,童建武與陳秋平商談簽訂拆遷協(xié)議時(shí),同意陳秋平所提出的在拆遷補償后的部分土地上再建房的要求,并在格式拆遷合同上另行增加了易產(chǎn)生歧義的內容。
之后,陳秋平在已拆遷并獲補償的土地上以修復為名,突擊再蓋一層,面積超過(guò)1000平方米。對此,童建武未向相關(guān)職能部門(mén)通報。2003年,開(kāi)發(fā)區管委會(huì )對五里牌樓進(jìn)行第二期擴遷,陳秋平的三層違法房屋也在拆遷范圍內,這時(shí),童建武已調離了拆遷辦,但他向接替人員隱瞞了陳秋平的情況。
2003年8月,陳秋平為了多得補償款,到婺城區江南街道辦事處要求給擴建的三層房屋辦房產(chǎn)證。江南街道辦事處向童建武核實(shí)情況時(shí),童建武不僅隱瞞了真實(shí)情況,還特地在陳秋平的三層違法房屋的平面圖上寫(xiě)了說(shuō)明,承認“開(kāi)發(fā)區管委會(huì )答應過(guò)將修復南墻后的建筑物給予辦理房產(chǎn)證”。
陳秋平如愿以?xún)數剞k理了違法建筑的房產(chǎn)證,并拿到了338萬(wàn)余元的拆遷補償款。
婺城區法院認為,童建武在履行房屋拆遷管理工作中,嚴重不負責任,導致國家利益遭受重大損失,于2007年6月25日作出一審判決,以玩忽職守罪判處童建武有期徒刑3年,緩刑3年。
拆遷戶(hù)涉嫌詐騙拆遷款被逮捕
一審判決后,婺城區檢察院提請抗訴,理由是一審法院對童建武的量刑畸輕。
2007年9月7日,金華市中級法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了這起抗訴案。
童建武的一審代理律師李新民說(shuō),五里牌樓的拆遷整個(gè)過(guò)程都是非法的,沒(méi)有立項,沒(méi)有拆遷許可證,開(kāi)發(fā)區管委會(huì )也沒(méi)有資格向拆遷戶(hù)下達搬遷裁定書(shū),拆遷協(xié)議要開(kāi)發(fā)區管委會(huì )鑒證、領(lǐng)導簽字,還有房管部門(mén)對陳秋平的房產(chǎn)證是如何把關(guān)的,這一系列的環(huán)節如果有一個(gè)把住了關(guān),都不會(huì )導致后來(lái)的結果。而這所有的責任讓童建武一個(gè)人擔,是不公平的。
在童建武被捕之后,陳秋平因涉嫌詐騙拆遷款也被公安機關(guān)逮捕,目前被取保候審。
無(wú)論是檢察機關(guān)還是公安機關(guān),以及開(kāi)發(fā)區管委會(huì )建設局拆遷辦,對此案都守口如瓶。陳秋平的房產(chǎn)證是如何辦理出來(lái)的?尚無(wú)答案。婺城區檢察院一位負責人表示辦理此案壓力很大。
值得一提的是,沒(méi)有行政執法主體資格的開(kāi)發(fā)區地政規劃局,卻對拆遷戶(hù)下達限期搬遷通知書(shū)和裁決書(shū),而婺城區法院竟依此作出裁定書(shū),對拆遷戶(hù)強制執行。童建武說(shuō),后來(lái)法院感覺(jué)不對,要開(kāi)發(fā)區出具行政執法主體資格。
9月17日,記者意外地撥通了已被判刑的童建武的手機,手機里傳來(lái)的還是“歡迎致電開(kāi)發(fā)區管委會(huì )”的語(yǔ)音提示。童建武在電話(huà)里對他被判刑頗為不滿(mǎn),他說(shuō),開(kāi)發(fā)區自1992年開(kāi)始拆遷,他當拆遷辦主任以來(lái)共拆遷了60多萬(wàn)平方米,都沒(méi)有合法手續,拆遷合同由區領(lǐng)導簽字把關(guān),否則補償資金也出不去!艾F在想想,是我為開(kāi)發(fā)區工作太賣(mài)力了!
童建武和陳秋平案件的進(jìn)展,五里牌樓的拆遷戶(hù)們也正密切關(guān)注著(zhù)。
2007年7月,鄭小平向金華市中級法院提起申訴,要求撤銷(xiāo)婺城區法院對他的刑事判決,改判他無(wú)罪。鄭小平說(shuō),是“童建武隱藏了法院向拆遷辦送達的對婺西商貿129萬(wàn)元的財產(chǎn)保全通知,卻又把拆遷補償款交給我,并向法院提供假口供,導致我被判刑入獄”。目前,金華市中級法院已受理此案。同時(shí),鄭小平還向婺城區法院遞交了賠償申請書(shū),要求法院賠償總額為208萬(wàn)余元的商品和財產(chǎn),歸還會(huì )計賬冊,但法院至今沒(méi)有回音。
9月15日,《民主與法制時(shí)報》記者來(lái)到已處于鬧市地段的五里牌樓,這里早已夷為平地,但偌大的空地依然閑置,其中一半作了臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。
無(wú)論是呆在老家守著(zhù)便利店養家糊口的鄭小平,還是無(wú)家可歸在外租房的秦根木、袁愛(ài)蕊等拆遷戶(hù),目前還在為自己的權益努力奔走著(zhù)。
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