作為國家4A級旅游景點(diǎn)永嘉楠溪江，有“千巖競秀，萬(wàn)壑爭流”之說(shuō)，江畔大量?jì)?yōu)質(zhì)砂石更是吸引了不少人的目光。開(kāi)采砂石不僅會(huì )影響到景觀(guān)，還會(huì )影響到整個(gè)河床，因此永嘉縣政府“下令”：嚴禁以贏(yíng)利為目的，在楠溪江主要景區內開(kāi)采砂石。
然而，近幾年來(lái)，一些唯利是圖的不法分子，串通一些國家工作人員，以疏浚河道的名義，在楠溪江經(jīng)營(yíng)砂場(chǎng)，改變原有航道，嚴重破壞灘林美觀(guān)。被挖掘掉砂石的河床，無(wú)法涵養住足夠的水分，一起以“干股”名義進(jìn)行的新型權錢(qián)交易案，也隨之水落石出。
昨天，永嘉縣人民法院對原永嘉縣水利局副局長(cháng)劉衍孝、原永嘉縣水利局規劃建設總站站長(cháng)湯偉丘作出一審判決。
副局長(cháng)出點(diǎn)子過(guò)審批關(guān)
永嘉縣渠口鄉碼硨村這段河流，位于楠溪江主要風(fēng)景區，開(kāi)采砂石受?chē)栏窨刂��？纱a硨村村干部金佰平等5人，決定搞一張采砂證發(fā)大財。他們在準備成立砂場(chǎng)時(shí)，特地預留了幾個(gè)干股，準備送給那些能夠幫得上忙的人。2004年下半年，他們找到劉衍孝。
根據規定，當時(shí)由縣水利局、旅游局、國土資源局、鄉政府共同對采砂場(chǎng)進(jìn)行管理。劉衍孝為他們出了個(gè)點(diǎn)子，叫他們以疏浚河道的名義報批。因為 2004年以來(lái)，楠溪江流域因臺風(fēng)發(fā)大水，部分河床抬高、河道堵塞�？h里決定由縣水利局負責疏浚工作，劉衍孝正好分管清理部分砂石工作。
但劉衍孝并沒(méi)有直接接受那些干股，他推薦自己的弟弟劉仁愛(ài)搭股經(jīng)營(yíng)。
干股換來(lái)采砂許可證
金佰平等人先叫合伙人之一金秀照與碼硨村簽訂砂場(chǎng)承包協(xié)議，再由碼硨村以疏浚河道的名義上報審批。金佰平拿著(zhù)報告書(shū)，找到了原渠口鄉鄉長(cháng)孫斌，用干股換來(lái)“同意”二字。
接下來(lái)，金佰平又給水利局規劃建設總站站長(cháng)、疏浚工作管理職能科室負責人湯偉丘送上了干股。
在3個(gè)干股的“襲擊”下，這個(gè)看似不可能實(shí)現的任務(wù)，于2005年4月獲得審批。
金佰平等人開(kāi)工后，不僅超深度、超寬度采砂，而且棄渣也堆砌在現場(chǎng)，嚴重影響了楠溪江水質(zhì)。
因為沒(méi)有經(jīng)過(guò)國土資源部門(mén)審批，采砂工程被多次叫停，可在劉衍孝的“力�！毕�，依然正常運轉著(zhù)。
滾滾紅利流入管事者腰包
在野蠻開(kāi)采下，運作了僅半年的采砂場(chǎng)，就為投資者賺回了108萬(wàn)元。金佰平等人開(kāi)始給“股東”孫斌、湯偉丘等人分紅。從2005年12月到 2007年4月案發(fā)，湯偉丘分到26.9萬(wàn)元，孫斌分到26萬(wàn)元。2005年12月至2006年8月，劉衍孝的弟弟分到了15.8萬(wàn)元。
劉衍孝交代，直到2006年9月他才知道弟弟搭的是“干股”。雖然他也害怕，可看見(jiàn)沒(méi)出事，不禁也心癢了，之后分紅都進(jìn)了劉衍孝的腰包。截至案發(fā)，他共收受了8.7萬(wàn)元。
案件被查引發(fā)專(zhuān)項整改
2007年，永嘉縣檢察機關(guān)最終挖出這起新型權錢(qián)交易大案，并對7名涉案人員分別以受賄罪和行賄罪提起公訴。
永嘉縣人民法院審理后認為，劉衍孝和湯偉丘已構成受賄罪，一審判決劉衍孝有期徒刑5年，湯偉丘有期徒刑10年。
永嘉縣檢察院檢察長(cháng)張純亮告訴記者：“與以往很多權錢(qián)交易相比，以干股牟利，是一種更隱蔽、更巧妙的腐敗形式，很容易被一些人鉆空子�！�
此案查處之時(shí)，正值中紀委發(fā)布《關(guān)于嚴禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規定》和“兩高”頒布《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》期間。案子被查處，導致楠溪江流域各疏浚和采砂點(diǎn)，開(kāi)展了一場(chǎng)聲勢浩大的專(zhuān)項整治活動(dòng)。
楠溪江經(jīng)歷了一番風(fēng)雨后，正在逐步恢復清澈面貌。（通訊員 佳楊 記者 胡軼笛）
相關(guān)報道
