
日前,從黃河岸邊的平陸(注:山西運城市)傳來(lái)消息,該縣常樂(lè )鎮渾里村村民趙海國訴常樂(lè )鎮政府名譽(yù)侵權一案,在運城市中級人民法院審結,法院判令常樂(lè )鎮人民政府在向趙海國賠禮道歉、賠償精神撫慰金1000元的基礎上,再賠償趙海國精神撫慰金5000元。至此,一場(chǎng)曠日持久的“民告官”官司,最終以趙海國的勝訴畫(huà)上了句號。那么,趙海國為什么要狀告鎮政府?鎮政府又是怎樣侵害趙海國名譽(yù)權的?這事還得追溯到2005年的12月1日,從渾里村第七屆村民委員會(huì )選舉說(shuō)起。
2005年12月1日,平陸縣常樂(lè )鎮政府組織人員在渾里村第三居民組澗底片選舉第七屆村民委員會(huì )。選舉中,選民們發(fā)現該選區有100多名選民參加選舉,而鎮包村干部卻只拿出32張選票進(jìn)行發(fā)放,因此沒(méi)有領(lǐng)到選票的選民與包村干部發(fā)生爭執。此時(shí),村民趙海國嘟囔道:“沒(méi)有選票怎么辦?”鎮干部則說(shuō):“書(shū)記(鎮黨委書(shū)記)就在你們渾里村,你把票箱提著(zhù)上渾里村找書(shū)記,問(wèn)他怎么辦?”于是,趙海國順手拎起票箱就要上渾里村去找書(shū)記,被村民攔住,趙海國只好把票箱又放回原處,隨后便離開(kāi)了會(huì )場(chǎng)。當天,平陸縣公安局常樂(lè )鎮派出所傳喚了趙海國,并作了詢(xún)問(wèn)筆錄。第二天,常樂(lè )鎮政府以趙海國滯留票箱、干擾選舉進(jìn)程,破壞選舉秩序,經(jīng)常樂(lè )鎮派出所報請平陸縣公安局批準予以拘捕的假象,作出了“關(guān)于趙海國違法行為處理決定的通知”,打印了44份,張貼到本鎮所轄的44個(gè)村民委員會(huì ),并在各村的選舉會(huì )上進(jìn)行了宣講。3天后,有人見(jiàn)了趙海國,問(wèn)他村里張貼的“通知”說(shuō)他被拘捕是怎么一回事,他聽(tīng)后十分吃驚,自己這不是好好的嗎?怎么會(huì )被拘捕了呢?于是,他便到村里察看。結果在村里不僅看到了打印的“通知”,還看到了一張用白粉筆在大紅紙上書(shū)寫(xiě)的 “公告”:2005年12月1日中午,我鎮渾里村第七屆村委會(huì )換屆選舉過(guò)程中,村民趙海國非法滯留票箱達兩小時(shí)之久,嚴重擾亂選舉秩序,現已報請平陸縣公安機關(guān)予以刑事拘留。趙海國看后非常氣憤,立即來(lái)到鎮政府質(zhì)問(wèn)此事。鎮政府領(lǐng)導辯解說(shuō):“‘通知’中‘拘捕’應為‘拘傳’,是打印錯誤所致!
趙海國認為常樂(lè )鎮政府印制的“通知”和張貼的“公告”內容嚴重失實(shí),在一定范圍內給他的名譽(yù)造成了一定的負面影響,侵犯了他的名譽(yù)權,同時(shí)也給他的精神造成了一定的損害。2006年3月13日,趙海國向平陸縣人民法院提起民事訴訟,狀告常樂(lè )鎮政府名譽(yù)侵權。平陸縣人民法院經(jīng)過(guò)審理,于同年12月28日作出了一審判決:被告常樂(lè )鎮人民政府向原告趙海國賠禮道歉,并賠償精神撫慰金1000元。對此判決趙海國不服,遂于2007年1月21日向運城市中級人民法院提起上訴。
運城市中級人民法院審理認為,平陸縣常樂(lè )鎮選舉領(lǐng)導小組作出的“關(guān)于對趙海國違法行為處理決定的通知”,內容失實(shí),確實(shí)侵犯了上訴人趙海國的名譽(yù)權。常樂(lè )鎮選舉領(lǐng)導小組不僅作出了內容失實(shí)的“通知”,而且印制了44份,在各村張貼,并在各村的選舉會(huì )上進(jìn)行了宣講,其侵權情節比較嚴重,給上訴人造成的精神損害后果也比較嚴重,所以應適當增加精神撫慰金。故依照《民事訴訟法》第一百五十三條第一款第三項、《最高人民法院關(guān)于審理名譽(yù)權案件若干問(wèn)題的解答》第十問(wèn)之規定,判決如下:維持平陸縣人民法院(2006)平民一初字第98號民事判決;被上訴人平陸縣常樂(lè )鎮人民政府在本判決生效十五日內再賠償上訴人趙海國精神撫慰金5000元。(作者:高文靜 贠云 鄧珍珍)

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