追蹤管考 兼聽(tīng)則明

　　在經(jīng)國先生執政期間，正是臺灣經(jīng)濟起飛的時(shí)候，對于如何在發(fā)展與穩定間取得平衡，經(jīng)濟學(xué)者間亦有不同意見(jiàn)。經(jīng)國先生的作法是：連續約見(jiàn)各派經(jīng)濟學(xué)者，每個(gè)人一見(jiàn)就是一到兩個(gè)小時(shí)，而且不止一次，很深入的對談，不是摸摸頭，而是透過(guò)不同意見(jiàn)的交叉比對，他自己已對各種作法的可能影響了然于胸。最后再找相關(guān)部會(huì )擬定政策，拍板決行。

　　為了油價(jià)問(wèn)題，經(jīng)國先生對我說(shuō)過(guò)一句話(huà)，后來(lái)成為我做臺灣省省長(cháng)的施政指導原則，“政府不要跟民眾斤斤計較”。他常說(shuō)，他不是經(jīng)濟專(zhuān)家，但他能了解政治是管理眾人之事；真心誠意、自然平實(shí)，這是經(jīng)國先生的正字標志。

　　而且經(jīng)國先生就算對什么政策有意見(jiàn)，也不會(huì )跨過(guò)“行政院長(cháng)”直接命令部會(huì )。他每周都會(huì )撥一個(gè)下午的時(shí)間，與“行政院長(cháng)”孫運璇與俞國華充分交換意見(jiàn)，將上周的問(wèn)題與下周的議題詳細討論，溝通有了共識后，這個(gè)政策才會(huì )出臺，所以很少有朝令夕改的狀況發(fā)生。每當重要的關(guān)鍵時(shí)刻，他才會(huì )親自出面召集核心財經(jīng)官員會(huì )談，參加的有“行政院長(cháng)”、財經(jīng)首長(cháng)，會(huì )后一定有重要宣示，指示方向和原則，至于實(shí)施的細節，另由主管機關(guān)發(fā)布，權責分明。這從他擔任“行政院長(cháng)”時(shí)，就是如此。經(jīng)國先生下鄉探訪(fǎng)，從不在現場(chǎng)宣布政策和措施，一定回到臺北后，由相關(guān)單位宣布改革的新作法。但大家都知道，這是他的下鄉成績(jì)單。

　　但經(jīng)國先生也不會(huì )只偏聽(tīng)高層官員的意見(jiàn)。我記憶最深的是有一次政策決定改革以肥料換谷，他到民間時(shí)常聽(tīng)取農民反應，對政府多年來(lái)的這項政策感到不滿(mǎn)，他就先找“行政院”研考會(huì )組成項目，到民間普查民情，并檢討制度的缺失。經(jīng)國先生并親自約見(jiàn)專(zhuān)員、科長(cháng)，直接面對面了解實(shí)情之后，他才以“行政院長(cháng)”之尊約集各方開(kāi)會(huì )，他親自檢查會(huì )議名單，甚至要求把臺灣省農林廳管肥料的最基層官員都找來(lái)，親自搞清楚來(lái)龍去脈才下決策。

　　對于重大建設或方案，經(jīng)國先生通常是下決心后，就找一個(gè)人專(zhuān)門(mén)負責。用現在的用語(yǔ)就是“項目經(jīng)理”，負責追蹤管控所有進(jìn)度，并報告所有問(wèn)題。十大建設期間，每一項建設都有一位政務(wù)委員專(zhuān)責督導。經(jīng)國先生則定期或不定期親自召開(kāi)會(huì )議，直接檢查工程進(jìn)度，協(xié)助解決問(wèn)題，必要時(shí)到現場(chǎng)視察，保證質(zhì)量無(wú)缺。我受這種作風(fēng)影響甚巨，而這正是臺灣省府團隊受臺灣鄉親肯定的由來(lái)。

　　那時(shí)李國鼎先生便是經(jīng)國先生所倚重的“Trouble Shooter”(麻煩解決者)。拿新竹科學(xué)園區的例子來(lái)說(shuō)，李國鼎先生向他報告土地法令的問(wèn)題，他就把相關(guān)部會(huì )找來(lái)一起商量解決。當時(shí)半導體是啥，沒(méi)幾個(gè)人知道，商界笑稱(chēng)半導體業(yè)是“半倒體”，意思是開(kāi)兩家就會(huì )倒一家，根本沒(méi)人敢投資。新竹科學(xué)園需要廠(chǎng)商進(jìn)駐，政府卻又不便下手投資經(jīng)商，于是經(jīng)國先生便要李國鼎先生去找國民黨的財委會(huì )，用黨的資金來(lái)投資臺灣的下一代策略性產(chǎn)業(yè)，這才有了現在的臺積電公司。經(jīng)國先生更授權李國鼎先生在科學(xué)園區內設立“雙語(yǔ)學(xué)�！�，讓回臺人才的子弟不致教育中斷，不會(huì )受到現行教育制度的限制，這樣才能使海外的人才放心回來(lái)。

　　這些雖然是小事，卻可看出經(jīng)國先生的嚴謹。把身邊的人管好，不濫權、不妄言、不貪腐，才會(huì )讓自己明目而兼聽(tīng)。一個(gè)領(lǐng)導者免不了依賴(lài)身邊的小圈圈，但如果讓這個(gè)小圈圈包圍了自己，封閉了言路，也就切斷了領(lǐng)導者與現實(shí)間的關(guān)聯(lián)，扭曲了領(lǐng)導者對事實(shí)的詮釋?zhuān)�那幾乎是一切錯誤決策的根本原因。