中新網(wǎng)7月11日電 房地產(chǎn)熱使得關(guān)于土地出讓金的制度安排受到了市場(chǎng)的巨大關(guān)注。據《中國證券報》報道,10日出席中國人民大學(xué)舉辦的“中國政府間財政關(guān)系國際研討會(huì )”的專(zhuān)家們認為,土地出讓金改革和地方債將成為財稅改革的兩項重要內容。
在談到財稅改革的下一步動(dòng)向時(shí),將土地出讓金納入預算內管理是一個(gè)熱點(diǎn)。有關(guān)專(zhuān)家稱(chēng),土地出讓金已經(jīng)成為地方政府“阻撓”中央對房地產(chǎn)進(jìn)行宏觀(guān)調控的“理由”。
“有些省份土地出讓金已經(jīng)超過(guò)了預算內收入”,中國人民大學(xué)教授陳共表示,“我所列舉的那個(gè)省并不是個(gè)窮省,它的預算內收入有1000多億元”。
土地出讓金成為某些省、市地方建設的主要資金。有關(guān)專(zhuān)家稱(chēng),要剝離這部分資金地方政府會(huì )非!靶耐础。但當前宏觀(guān)調控的形勢又必須控制土地和信貸兩個(gè)閥門(mén)!昂暧^(guān)經(jīng)濟調控的重要著(zhù)力點(diǎn)是土地政策,而土地政策的核心是土地出讓金納入財政預算”,陳共說(shuō),“如果土地出讓金由中央獨享,地方財政還能有這么大的動(dòng)力去賣(mài)地嗎?”
日前,國務(wù)院已經(jīng)開(kāi)始研究將土地出讓金納入預算內管理的政策,有關(guān)專(zhuān)家表示,“這將使中央對土地供給掌握更多的主動(dòng)權”。(周明)