中新網(wǎng)8月31日電 繼土地出讓金純收益部分將部分用于廉租房建設后,這項住房保障制度又向前邁進(jìn)一步。30日,建設部發(fā)布《城鎮廉租住房工作規范化管理實(shí)施辦法》,表示將對各級市、縣廉租住房管理部門(mén)進(jìn)行打分考核,滿(mǎn)分100分,低于80分即被認定為未達標。
據《上海證券報》報道,建設部系統專(zhuān)家表示,作為低收入家庭住房的“救命稻草”,2003年開(kāi)始實(shí)施的廉租房制度是中國住房保障體系中的一個(gè)重要組成部分。該辦法是落實(shí)今年“國六條”中提出的“加快城鎮廉租住房制度建設”的要求舉措之一,它出臺將增強廉租房建設的積極性和可操作性。
四大項考核內容
根據《實(shí)施辦法》要求,在制度建設方面,各地要結合當地社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展情況,制定城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法;制定廉租住房保障的中長(cháng)期規劃及年度計劃;建立以財政預算安排為主、穩定規范的資金籌措和管理制度;以及制定相關(guān)配套措施。
在管理及服務(wù)方面,各地要設置廉租住房管理機構,配備專(zhuān)職管理人員,實(shí)行窗口服務(wù),并規范服務(wù)行為。
在實(shí)施程序方面,各地要依法受理最低收入家庭廉租住房申請,在規定時(shí)限內完成審核并給予答復;并規范辦理手續,嚴格執行公示制度和實(shí)施年度復核制度。
在動(dòng)態(tài)管理方面,各地要建立廉租住房統計報表制度,按季度上報統計數據;建立健全城鎮廉租住房檔案管理制度;以及實(shí)現廉租住房管理信息化。
80分以上才算達標
建設部在《實(shí)施辦法》中提出,城鎮廉租住房管理機制將包括制度建設、管理及服務(wù)、實(shí)施程序和動(dòng)態(tài)管理四大部分內容。而對各城鎮廉租住房工作的考核內容也是圍繞這四方面進(jìn)行。其中,制度建設考核項目最多,達7項,占42分;另外,管理及服務(wù)占15分,實(shí)施程序占15分,動(dòng)態(tài)管理占28分。
建設部表示,考核評分達到90分(含)以上的,為廉租住房工作規范化管理優(yōu)秀單位;80分(含)以上的,為達標單位;低于80分的,則為未達標單位。另外,如果出現未出臺及出臺后未全面實(shí)施城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法,或發(fā)生重大事故或違法違規事件的情形,則直接評為未達標。對于未達標單位,由各省、自治區建設廳,直轄市建委(房地局)要督促限期整改。
廉租房政策進(jìn)一步落實(shí)
建設部政策研究中心的相關(guān)負責人表示,對城鎮廉租住房工作進(jìn)行考核評分,表明中央正進(jìn)一步加大落實(shí)廉租房政策的力度!敖衲4月建設部就通報,還有70個(gè)城市沒(méi)有建立廉租房制度,122個(gè)城市沒(méi)有建立嚴格的申請審批程序,完善廉租住房制度由此得到政府的高度重視!敝袊笖笛芯吭旱姆治鰩煴硎,“而在對地方進(jìn)行考核的同時(shí),我覺(jué)得廉租房供應的總量還是很小,各地更要合理確定廉租房的供應標準,使得廉租房的覆蓋面能夠逐步擴大!
社科院金融研究所研究員尹中立則認為,該辦法的出臺是一個(gè)信號!斑@預示著(zhù)我國住房保障體系建設中,將會(huì )有更多的政策出臺!彼A測,雖然廉租房在未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)中所占比例有限(約10%),但是廉租房作為住房保障體系中重要一環(huán),可使低收入家庭住房得到保證。因此,“對抑制房?jì)r(jià)及緩解房?jì)r(jià)上漲過(guò)高的恐慌都大有裨益!(李和裕 于祥明)