從現在起，有物業(yè)管理資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，不得承接本企業(yè)以及相關(guān)單位開(kāi)發(fā)的新建住宅項目的物業(yè)管理。北京市建委日前下發(fā)通知，對這種自己開(kāi)發(fā)、自己售樓、自己進(jìn)行物業(yè)管理的“一條龍”服務(wù)方式進(jìn)行了限制。——《新京報》
安居難，不僅表現在高房?jì)r(jià)上，還表現為物業(yè)管理糾紛的持續增多和不斷激化。由于我國房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)去長(cháng)期奉行“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)管理”的模式，高達百分之六七十的物業(yè)管理公司由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)直接派生出來(lái)。這種建管不分的父子關(guān)系，決定了物業(yè)管理必然依附于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，不能對業(yè)主負責，在不少地方還頻頻上演物業(yè)管理人員對業(yè)主施刀弄棒的武戲。被顛倒了“主仆”關(guān)系的物管體制深為社會(huì )詬病，有人形象地說(shuō)，做夠了“房奴”，還要做“物奴”——整日生活在冷冰冰的物業(yè)“管理”之下。
去年的3·15晚會(huì )，全國電視觀(guān)眾通過(guò)手機短信方式參與了對小區物業(yè)管理是否滿(mǎn)意的調查，在25430條短信中，選擇對物業(yè)管理不滿(mǎn)意的占40.34%，非常不滿(mǎn)意的占30.61%，同時(shí)在央視國際網(wǎng)上的調查中，表示不滿(mǎn)意和非常不滿(mǎn)意的比例也高達80%。一個(gè)“多數人不滿(mǎn)意”的行業(yè)，談不上健康發(fā)展。深圳市住宅局物業(yè)監管處官員曾一針見(jiàn)血地指出，很多物業(yè)管理公司出現問(wèn)題，歸根結底并非物業(yè)管理公司管理不好，而是開(kāi)發(fā)商建筑問(wèn)題延續下來(lái)的結果，房屋質(zhì)量差、配套設施不到位等缺陷，都讓物業(yè)管理公司幫助掩飾、潦草應付，再加上權利和義務(wù)關(guān)系不清，更易激化矛盾，是老子拖累了兒子。
《物業(yè)管理條例》第二十四條規定了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，應通過(guò)招投標的方式選出物業(yè)管理企業(yè)。但到目前為止，由于公平公正競爭的招投標機制尚未形成，建設與管理一體化的“父子兵”現象依然普遍存在�？慷叩牧夹陌l(fā)現及內部自律顯然不行，北京市對“自己開(kāi)發(fā)、自己售樓、自己進(jìn)行物業(yè)管理”的服務(wù)方式進(jìn)行限制，實(shí)際上是解除開(kāi)發(fā)商與物業(yè)管理公司的“父子關(guān)系”，從制度設計上杜絕內部人控制，規范房屋開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理兩個(gè)行業(yè)的管理，健全監督制約機制，并使后者擺脫開(kāi)發(fā)商的陰影，進(jìn)一步專(zhuān)注于業(yè)主的多樣化服務(wù)需求，將物業(yè)管理公司打造成為靠?jì)?yōu)質(zhì)服務(wù)獲取市場(chǎng)利潤、實(shí)現生存發(fā)展的企業(yè)。
實(shí)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，不僅要采取強制性措施，還應在規劃設計的同時(shí)讓物業(yè)管理企業(yè)提前介入，既考慮房屋實(shí)用性，又能考慮物管的經(jīng)濟性；既可考慮小區的整體性，又能兼顧到物管的可操作性；更為重要的是，它還有助于理清權責利關(guān)系，避免日后的扯皮。割斷了利益紐帶和“親屬關(guān)系”，在真正的市場(chǎng)運作中的物業(yè)管理企業(yè)才會(huì )更好更健康地成長(cháng)，消費者期待的人性化服務(wù)才能真正來(lái)臨。
�。▉�(lái)源：中華工商時(shí)報 作者：張培元）
