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北京建委釋疑物業(yè)建管分離 僅限制前期物管階段

2006年08月02日 09:21

    2006年3月13日,來(lái)自中國社會(huì )調查所的調查數據顯示,物業(yè)管理公司侵占業(yè)主權益的情況普遍存在。以北京為例,北京大約有4000個(gè)居住小區,其中90%的小區都存在著(zhù)物業(yè)管理公司利用小區共用部位和設施設備牟取私利的情況。(留資) 中新社發(fā) 馬健 攝


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  中新網(wǎng)8月2日電 據《新京報》報道,北京市建委日前下發(fā)通知,房產(chǎn)商開(kāi)發(fā)的住宅項目,不能自當物管。1日,北京市建委對此表示,此規定只針對既有開(kāi)發(fā)資質(zhì)、也有物管資質(zhì)的單位。若房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與物業(yè)管理企業(yè)是兩獨立法人,即便同屬一家集團,也不在此限制范圍。

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  建管不清可能侵犯業(yè)主權益

  北京市建委表示,依據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》的規定,國家提倡建設單位按照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過(guò)招投標的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。雖然這只是一條倡導性規定,但確立了一種導向,要逐步實(shí)現房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理的分業(yè)經(jīng)營(yíng)。

  同時(shí),北京市建委在調查中發(fā)現,長(cháng)期以來(lái),開(kāi)發(fā)建設單位自建自管,“建”、“管”之間界限模糊,缺乏明確的承接驗收過(guò)程和手續。一旦房屋出現質(zhì)量問(wèn)題等,在小區入住前期,由于同屬一個(gè)公司,業(yè)主會(huì )就相關(guān)問(wèn)題要求物業(yè)公司解決,而物業(yè)公司作為物管,前期開(kāi)發(fā)的問(wèn)題解決起來(lái)比較困難,由此可能引發(fā)業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾,業(yè)主的合法權益會(huì )受到侵害。

  此規定僅限前期物業(yè)管理階段

  1日,北京市建委向媒體通報了房企“建管分離”的細化內容。其中,“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)具有物業(yè)管理資質(zhì)的,不得承接本企業(yè)及相關(guān)單位開(kāi)發(fā)的新建住宅項目”,具體解釋為:依法設立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)并具有物業(yè)管理資質(zhì)的,即同一獨立法人,不能再承接自己和相關(guān)單位開(kāi)發(fā)的新建住宅項目。

  也就是說(shuō),如果開(kāi)發(fā)企業(yè)和物業(yè)公司是屬于同一個(gè)集團,但都是獨立的法人,那么就可以承接相關(guān)的項目,而并不在此次的限制之列。同時(shí),該項措施也是針對今后的新建住宅項目,目前現有的住宅項目并不在此之列。

  此外,《通知》中的這條規定僅限在前期物業(yè)管理階段,建設單位選聘物業(yè)管理企業(yè)時(shí)適用;業(yè)主大會(huì )成立后,業(yè)主大會(huì )可依法選聘具有相應資質(zhì)的從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè),如果選聘上開(kāi)發(fā)商的物管也是允許的。

  焦點(diǎn)1 一刀切是否公平?

  質(zhì)疑:有人士表示,目前許多開(kāi)發(fā)商自己開(kāi)發(fā)的項目,由自己的物業(yè)管理,經(jīng)營(yíng)得也很好,如此一刀切是否會(huì )對物業(yè)的準入門(mén)檻上造成歧視?

  回應:北京市建委物業(yè)處有關(guān)負責人表示,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理分業(yè)經(jīng)營(yíng),能夠明確和理順前期物業(yè)管理的法律關(guān)系,同時(shí)還有利于通過(guò)招投標的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

  根據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規定,住宅物業(yè)的建設單位,應當通過(guò)招投標的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。按照招投標法和“公開(kāi)、公平、公正”的原則,招投標要避免和排斥泄露標底等不公平情形出現。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)具有物業(yè)管理資質(zhì)的,如果參加招投標,既是招標人,又是投標人,就無(wú)法向其他投標人保證招投標的公平性。

  焦點(diǎn)2 是否影響業(yè)主購房?

  質(zhì)疑:目前北京一些大的房企比如萬(wàn)科等開(kāi)發(fā)的項目,由于自身的物業(yè)管理比較好,物業(yè)也成為業(yè)主買(mǎi)房的一個(gè)籌碼。此規定出臺后,是否會(huì )影響業(yè)主購房?

  回應:市建委人士表示,目前萬(wàn)科等企業(yè)開(kāi)發(fā)的房產(chǎn)項目,管理的物業(yè)公司雖然是同一個(gè)集團,但各自都具有獨立的法人資格,并不受此次政策的限制。目前,北京既有開(kāi)發(fā)資質(zhì)、又有物管資質(zhì)的房產(chǎn)公司比較少,而且往往是一些小企業(yè)。

  開(kāi)發(fā)商:具備資質(zhì)者都應參與物管

  1日,三元盛泰房產(chǎn)公司副總任震表示,對住宅項目的物業(yè)管理中,只要具備資質(zhì),無(wú)論是否是同一家公司,都應該可以參與管理。

  同時(shí)任震表示,三元集團下屬也有多個(gè)物業(yè)公司,但在住宅項目的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,并沒(méi)有形成“肥水不流外人田”的規矩,而是在項目開(kāi)發(fā)前期,就考察相關(guān)的物業(yè)公司,并不會(huì )給自己集團下屬的公司有優(yōu)先權。

  “如果物業(yè)管理不好,給開(kāi)發(fā)商帶來(lái)的后患也非常大,這等于自找麻煩!比握鹫f(shuō)。(蔣彥鑫)

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