如果要問(wèn)改革開(kāi)放以來(lái)我們生活中最大的變化是什么，其中一個(gè)必定是住房的變化。比如，1978年上海人均住房面積僅4.5平方米，“鴿子籠”、“亭子間”里幾代同堂曾經(jīng)相當普遍；時(shí)至今日，人均居住面積已經(jīng)超過(guò)15平方米，住房條件大大改善。上海只是個(gè)縮影，反映出我國城市百姓居住條件的變化。
如果要問(wèn)現在大家意見(jiàn)最大的問(wèn)題是什么，其中一個(gè)可能是房?jì)r(jià)太高。雖然20多年來(lái)，城鎮居民的住房條件總體上有了很大的改善，但近幾年，在一些大中城市，房?jì)r(jià)上漲過(guò)快，普遍超出了工薪階層的承受能力。
穩定房?jì)r(jià)，解決買(mǎi)房難、買(mǎi)房貴的問(wèn)題，是廣大群眾的強烈呼聲，也是讓全體人民共享改革發(fā)展成果、促進(jìn)社會(huì )和諧的迫切需要。
近年來(lái)房?jì)r(jià)為何居高不下？
住房問(wèn)題關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)，是人民群眾切身利益之所在。黨和政府歷來(lái)十分重視解決群眾的住房問(wèn)題，早在2003年年底開(kāi)始的新一輪宏觀(guān)調控過(guò)程中，就根據房地產(chǎn)業(yè)持續過(guò)熱的狀況，適時(shí)推出了一些政策措施。特別是2005年年初，針對房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的現象，國務(wù)院作出了對房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調控的決策。3月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于穩定住房?jì)r(jià)格的通知》，提出了八條具體措施。4月，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控問(wèn)題，又提出了八條意見(jiàn)。5月，國務(wù)院辦公廳又轉發(fā)了建設部等七部委《關(guān)于做好穩定住房?jì)r(jià)格工作的意見(jiàn)》。一年多來(lái)，各地區、各部門(mén)認真貫徹中央的要求和部署，做了大量工作。房地產(chǎn)投資增長(cháng)和房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的勢頭初步得到抑制。
但應該看到，房地產(chǎn)領(lǐng)域的一些問(wèn)題尚未根本解決。特別是進(jìn)入2006年之后，全國不少大中城市的房?jì)r(jià)又出現了大幅上揚。據報道，2006年頭兩個(gè)月，北京市房?jì)r(jià)上漲了17.3%。深圳商品住宅均價(jià)首次突破萬(wàn)元大關(guān)。如今在上海、北京、深圳、溫州等城市的中心城區，每平方米在1萬(wàn)元以上的商品房到處可見(jiàn)。目前我國一般城市居民的收入與目前的房?jì)r(jià)相比，實(shí)在是很不對稱(chēng)。2005年我國居民年均收入僅10493元，面對每平方米動(dòng)輒破萬(wàn)元的房?jì)r(jià)，幾年不吃不喝也就只夠買(mǎi)個(gè)小衛生間。特別是對中低收入群體來(lái)說(shuō)，買(mǎi)房難的問(wèn)題更為突出。
房?jì)r(jià)居高不下，很重要的一個(gè)原因，是一些地方貫徹房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策不夠有力。房地產(chǎn)業(yè)在地方經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位，支撐著(zhù)城市經(jīng)濟的增長(cháng)。特別是近年來(lái)，許多城市不僅從出售土地中得到大筆收入，也從房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展中獲得大量新增稅收，使地方財政對房地產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)性不斷增強。這就使有些城市不積極主動(dòng)地去干預和抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲。房?jì)r(jià)上漲，名義國內生產(chǎn)總值會(huì )增加，土地出讓金會(huì )增加，稅收會(huì )增加；如果房?jì)r(jià)下跌，反而會(huì )減少政府的財源。因此，有些城市在執行國家稅收政策時(shí)，有意放寬了征收范圍、時(shí)間、稅率標準等，這自然就減弱了政策調控的力度。
據新華社最近一篇文章分析，房?jì)r(jià)逆市上漲及其背后的種種怪現象，原因之一是一些地方政府的錯誤政績(jì)觀(guān)、利益觀(guān)或明或暗地在推波助瀾。有的地方政府被開(kāi)發(fā)商牽著(zhù)鼻子走，造成了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的結構性缺陷及開(kāi)發(fā)商大量囤積土地現象；有的熱衷于大拆大建，導致部分拆遷居民不得不去買(mǎi)房，人為制造了購房需求；有的為“托市”，出臺“購房入戶(hù)”等土政策；等等，不一而足。
此外，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的混亂，也是導致近期房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的直接誘因。房地產(chǎn)業(yè)的透明度一直不高，市場(chǎng)信息不對稱(chēng)。一些房地產(chǎn)商通過(guò)搖號、限制房源、發(fā)布虛假銷(xiāo)售信息等多種辦法制造緊俏假象，囤積居奇，肆意哄抬房?jì)r(jià)，坑害購房者。目前流傳的“剛性需求”、“供不應求”、“房?jì)r(jià)還要漲”、“地荒論”等種種說(shuō)法，很大程度上都是房地產(chǎn)商制造的所謂“輿論”，目的是利用群眾“買(mǎi)漲不買(mǎi)跌”的心理，為自己牟利。
高房?jì)r(jià)會(huì )帶來(lái)什么危害與隱患？
高房?jì)r(jià)會(huì )嚴重影響社會(huì )的公平和穩定。住房問(wèn)題是一個(gè)重要的社會(huì )問(wèn)題。在老百姓的觀(guān)念中，房子就是家，有了房子才等于有了家，有了家才能安居，安居才能樂(lè )業(yè)�！拔蚁胗幸粋�(gè)小小的家”，是每個(gè)人的愿望。房?jì)r(jià)居高不下，受益的只是少數房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商。普通居民傾其所有積蓄，或者背負數十年的巨額銀行貸款買(mǎi)房，加重了生活負擔。這將最終導致貧富差距加大，影響社會(huì )公平，危害整個(gè)社會(huì )的安定和諧。
高房?jì)r(jià)還可能引起通貨膨脹，甚至出現嚴重的泡沫經(jīng)濟。房地產(chǎn)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)數量巨大，它的持續過(guò)熱必然會(huì )帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、電力、煤炭、運輸、能源等一系列產(chǎn)品的價(jià)格快速上漲，這就很容易引發(fā)通貨膨脹，使經(jīng)濟出現泡沫化。這種泡沫不斷漲大，就像吹肥皂泡一樣，任其變大，泡沫最后必定會(huì )破滅，房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮終結、掉頭向下，就會(huì )引發(fā)整個(gè)經(jīng)濟的衰退。
過(guò)高的房?jì)r(jià)還會(huì )加大金融系統的風(fēng)險，嚴重影響金融運行的秩序。就目前我國的情況來(lái)看，房?jì)r(jià)若繼續走高，銀行系統風(fēng)險將大為增加。因為目前我國房地產(chǎn)業(yè)運作的資金，有60%以上直接或間接來(lái)自銀行。從中外歷史經(jīng)驗來(lái)看，20世紀下半葉以來(lái)，由于房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格過(guò)高，對一些國家和地區經(jīng)濟造成危害的例子非常之多。如日本、泰國、馬來(lái)西亞等一些亞洲國家和地區，都曾出現過(guò)由于房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)高，導致經(jīng)濟的泡沫化，最后導致經(jīng)濟的持續衰退，或者引發(fā)金融危機。如果任由房?jì)r(jià)繼續走高，必然加重銀行系統的風(fēng)險，一旦房地產(chǎn)業(yè)泡沫漲大并最終破裂，銀行大量的房地產(chǎn)貸款就無(wú)法收回，金融危機的產(chǎn)生就可能會(huì )成為現實(shí)。
可以看出，房?jì)r(jià)居高不下，不僅是一個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題，也是一個(gè)社會(huì )問(wèn)題，更是一個(gè)政治問(wèn)題。立黨為公、執政為民，是我們黨的本質(zhì)要求。切實(shí)解決群眾的住房問(wèn)題，既考驗著(zhù)我們黨駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟的能力，也考驗著(zhù)我們推進(jìn)社會(huì )公平、實(shí)現社會(huì )和諧的能力。
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