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限制外資炒樓政策有難點(diǎn) 樓市面臨淡季下跌風(fēng)險

2006年07月12日 09:45

    2006年6月23日,“國六條”及作為“國六條”實(shí)施細則的9部門(mén)意見(jiàn)出臺后,上海樓市出現成交量猛跌的局面。與此同時(shí),1至5月上海房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資出現近年來(lái)的首度下降。有業(yè)內分析人士稱(chēng),將這兩方面的情況結合起來(lái)考慮后可以斷言,宏觀(guān)調控對上海樓市已初顯成效。 中新社發(fā) 井韋 攝


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  中新網(wǎng)7月12日電 由于海外熱錢(qián)炒作中國房地產(chǎn),九部門(mén)“國六條”出臺后,國內有關(guān)部門(mén)和一些專(zhuān)家希望盡快出臺針對外資進(jìn)入中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的限制政策。易居分析師對《國際金融報》記者表示,近期出臺政策的可能性很大,但實(shí)際效果可能小于預期。

  易居分析師認為,這一政策的難點(diǎn)在于:外資的流入流出和匯兌權力在外匯局,而外資的使用權和審批權在商務(wù)部和地方政府,這需要地方政府的配合;因為中國經(jīng)濟發(fā)展依靠出口拉動(dòng)內需,對于外資設限過(guò)于嚴格可能導致經(jīng)濟的硬著(zhù)陸;同時(shí)對于人民幣升值的預期長(cháng)期存在,導致外資仍然不斷流入房地產(chǎn)市場(chǎng),這樣就使得實(shí)際的效果可能會(huì )小于預期。

  然而,在《產(chǎn)業(yè)投資基金法》還沒(méi)有出臺前,出臺一些針對外資炒房的暫行條例,保護國內剛起步的房地產(chǎn)業(yè)是很有必要的。同時(shí),在經(jīng)濟全球化的今天,對外資設限,是與國際接軌的表現。根據IMF《2003年各國匯兌安排與匯兌限制》,187個(gè)成員中,有137個(gè)成員都針對非居民投資或購買(mǎi)房地產(chǎn)進(jìn)行管制;對于外資設限也是對以前過(guò)度對外資開(kāi)放的糾正。

  對外資設限可能實(shí)施的措施則主要可能?chē)@在:對于外資投資的超國民待遇應該取消,讓其接受外匯局的管制;取消外資的稅收優(yōu)惠。設限外資的資本流向,引導其投資中國的住宅領(lǐng)域,防止其對于商辦和工業(yè)的過(guò)度投資,或規定其持有商辦物業(yè)的最低年限。

  進(jìn)入7月份以來(lái),面臨傳統的房地產(chǎn)銷(xiāo)售淡季,政府收緊銀根使得開(kāi)發(fā)商的資金鏈更加緊張;上海市調控細則仍在商討中,在細則沒(méi)有出臺前,開(kāi)發(fā)商理性觀(guān)望。易居研究院分析師認為,央行收緊銀根,采取緊縮性的貨幣政策將嚴重影響開(kāi)發(fā)商的融資;即將對外資投資房地產(chǎn)的政策設限對開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),其融資渠道可能進(jìn)一步受限;國內RETIs上市計劃紛紛擱淺使得中小開(kāi)發(fā)商將陷入困境;而傳統銷(xiāo)售淡季的到臨,將使市場(chǎng)的供應量和成交量面臨新一輪下跌的風(fēng)險。(鄧旭)

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