中新網(wǎng)8月29日電 據《中國證券報》報道，在日前舉行的“新聞中國月度論壇”上，與會(huì )專(zhuān)家們認為，現階段應該注重房地產(chǎn)的社會(huì )公共產(chǎn)品性質(zhì)，房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展需要建立土地管理長(cháng)效機制，70年的土地出讓金一次性征收的模式應該改革為物業(yè)稅。
將土地出讓金改征為物業(yè)稅
現階段的一系列房地產(chǎn)調控政策都是“緊”字當頭，這在國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所研究員王小廣看來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的常態(tài)應該是適度壓抑，國家政策也理應“中性偏緊”。
他認為，中國經(jīng)濟發(fā)展存在著(zhù)過(guò)度依賴(lài)房地產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，從國際經(jīng)驗來(lái)看，任何發(fā)達國家在工業(yè)化階段的初期都沒(méi)有把房地產(chǎn)業(yè)當作支柱產(chǎn)業(yè)的例子。再者，房地產(chǎn)是“分蛋糕”，而不是“做蛋糕”。房?jì)r(jià)太高也阻礙了中國的城市化進(jìn)程。
王小廣建議，適度壓抑房地產(chǎn)的發(fā)展應成為常態(tài)，政策應當中性偏緊。這也是發(fā)達國家的普遍做法。
北京陽(yáng)光100置業(yè)集團常務(wù)副總經(jīng)理范小沖并不贊同中性偏緊。他說(shuō)，房地產(chǎn)拉動(dòng)了其上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也對GDP增長(cháng)做了較大貢獻。中國房地產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展的背景是工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展，這個(gè)時(shí)候就像飛機起飛，如果減速就可能會(huì )機毀人亡；不能簡(jiǎn)單用發(fā)達國家的經(jīng)驗來(lái)對比。
全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì )會(huì )長(cháng)聶梅生認為，房地產(chǎn)業(yè)的支柱地位不容否認，房地產(chǎn)投資增長(cháng)太快，房?jì)r(jià)上漲太快與地方政府的“土地財政”有關(guān)。王小廣、范小沖等人都認為，房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展需要建立土地管理長(cháng)效機制，70年的土地出讓金一次性征收的模式應該改革為物業(yè)稅，這樣既增加了物業(yè)的持有成本，起到打擊投資的作用；又使地方財政有了長(cháng)期穩定的收入，有利于土地資源的保護。
注重房地產(chǎn)的社會(huì )公共產(chǎn)品性質(zhì)
聶梅生認為，本輪宏觀(guān)調控是針對住房結構不合理、房?jì)r(jià)上漲太快兩大問(wèn)題而來(lái)的。但調控的具體目標在哪里，對當前的房?jì)r(jià)又作何評價(jià)，目前尚無(wú)一致意見(jiàn)。
她的個(gè)人觀(guān)點(diǎn)是，房地產(chǎn)就像一條“扁擔”，一頭是住房的商品屬性，一頭是公共產(chǎn)品屬性，不能一頭重一頭輕。全流通的商品房和限流通的公共產(chǎn)品要分開(kāi)來(lái)看，前者主要通過(guò)市場(chǎng)化的手段間接調控，后者主要由政府來(lái)提供。
她說(shuō)，房地產(chǎn)轉型一是要彌補房地產(chǎn)作為公共產(chǎn)品的功能屬性，即政府將為完全沒(méi)有能力買(mǎi)房的貧困人群提供廉租房；為高出低保線(xiàn)又無(wú)力買(mǎi)房的“夾心層”提供經(jīng)濟租賃房等。二是要控制房地產(chǎn)的投資功能，完善其實(shí)用功能，當下的一系列政策強調的正是實(shí)用功能。
范小沖認為，在此次調控中，房地產(chǎn)商的機遇與挑戰并存，樹(shù)立品牌意識顯得尤為緊迫和重要，因為不管是大戶(hù)型還是小戶(hù)型，購房者對住房品質(zhì)的要求越來(lái)越高了。（郭鳳琳 費楊生）
