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北京市國土資源局否認“地荒論”

2006年01月25日 11:14

  中新網(wǎng)1月25日電 據《北京青年報》報道,24日,北京市國土資源局副局長(cháng)兼新聞發(fā)言人張維透露,雖然2005年商品住宅土地供應面積比年初供地計劃減少了一半,但截止到2005年年底,北京市國土局基本完成了6500公頃的年度土地供應計劃。而2006年北京市年度土地供應計劃將在一季度公布,目前可以肯定的是:2006年北京市土地供應將傾向于新城和郊區基礎設施。

  今年土地供應計劃3月前后出臺

  據張維副局長(cháng)介紹,截止到2005年12月底,去年一年,北京市完成土地供應6300公頃,達到了年初土地供應計劃的98.2%,基本完成了去年年度土地供應計劃。而這種調整主要是隨著(zhù)2008年奧運的臨近北京市對2005年年度土地供應計劃進(jìn)行了結構性調整,增加了基礎設施、公益建筑等的建設,同時(shí)增加的還有經(jīng)濟適用住房的土地供應,實(shí)現了150%的供應。

  那么,2006年住宅用地供應如何?張維介紹,土地供應計劃是滾動(dòng)的,而在2005年通過(guò)預審的土地已經(jīng)達到1225項,規劃建筑面積達到1.57萬(wàn)公頃。因此,這1225項已經(jīng)通過(guò)預審的土地除了少數在2005年年底已進(jìn)入市場(chǎng)外,其余都將在今年入市。2006年的土地年度供應計劃將在3月前后出臺,可以肯定的是,新增土地供應將傾向于新城和郊區市政基礎設施建設。

  今年住宅新增用地2000公頃左右

  2005年很多市場(chǎng)人士感到“住宅土地供應不足”。從最終的新增土地供應結果看,2005年住宅用地供應減少了近半,1750公頃的土地供應僅完成900多公頃。

  根據2005年全年土地供應住宅用地占11%的百分比進(jìn)行粗略計算,預計今年包括經(jīng)濟適用住房和商品住宅在內的住宅用地供應有望達到2000公頃左右。

  張維再次否認目前開(kāi)發(fā)商所說(shuō)的“地荒說(shuō)”,強調目前北京土地市場(chǎng)上的存量土地足夠開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)1到2年。

  根據他的介紹,2006年的住宅用地除了即將公布的新增供應外,目前市場(chǎng)上還有兩部分存量:一是除了“8·31大限”過(guò)關(guān)項目還有1000多公頃有望在今年上市,二是常年積累下來(lái)的4000公頃尚未得到有效開(kāi)發(fā)利用的存量住宅用地。

  今年下半年形成供地高峰

  張維認為,開(kāi)發(fā)商的“地荒論”顯然是不存在的,之所以有這種說(shuō)法的出現,原因有三:

  首先,是“時(shí)空錯位”:很多沒(méi)有土地的開(kāi)發(fā)商包括很多從外地來(lái)京尋求發(fā)展的開(kāi)發(fā)商有錢(qián),但都沒(méi)有土地;而很多目前北京有地的開(kāi)發(fā)商因為繳納了大量的土地出讓金之后,又沒(méi)有錢(qián)再進(jìn)行開(kāi)發(fā)。其次,一批開(kāi)發(fā)商開(kāi)始進(jìn)入一級土地開(kāi)發(fā)市場(chǎng),截止到去年12月底,北京市已經(jīng)核準了111個(gè)一級土地開(kāi)發(fā)項目,共5400多公頃,這些土地將在今年下半年和明年上半年進(jìn)入土地供應市場(chǎng),并形成土地供應高峰。第三,北京一定要走集約型用地模式。正是如此,2005年減少住宅供應用地主要也是想通過(guò)土地供應的調整來(lái)“擠壓”開(kāi)發(fā)商手中的存量用地盡快形成有效供應;也只有這樣,北京的開(kāi)發(fā)商才會(huì )建設更多的高品質(zhì)樓盤(pán),而這些舉措最終的結果是將會(huì )有利于北京老百姓的資產(chǎn)——房產(chǎn)的保值和增值。

  “土地拍賣(mài)抬高房?jì)r(jià)”是障眼法

  針對很多開(kāi)發(fā)商關(guān)于“土地拍賣(mài)”抬高房?jì)r(jià)的說(shuō)法,張維副局長(cháng)指出,這是開(kāi)發(fā)商的“障眼法”。

  首先,房?jì)r(jià)最終由市場(chǎng)決定而不是土地成本決定。其次,即便是過(guò)去協(xié)議出讓土地,開(kāi)發(fā)商也不會(huì )因為土地成本小而讓利于購房人。相反,土地公開(kāi)招拍掛后,土地成本上升會(huì )因為“珍惜”而帶來(lái)所建房屋品質(zhì)的提升,從而達到樓盤(pán)與城市共生,取得附加值。

  針對很多人“土地拍賣(mài),開(kāi)發(fā)商拿地不易,從而導致很多開(kāi)發(fā)商拿地后去作高品質(zhì)樓盤(pán)是否會(huì )減少中低檔商品房的供應”這一說(shuō)法,張維副局長(cháng)認為,首先,高品質(zhì)不等于高價(jià)房;其次,北京市目前人均GDP已經(jīng)達到5000美元,相當于中等發(fā)達國家生活水平,消費能力決定消費結構,北京的消費能力支持中高檔商品房的出現,只有這樣才會(huì )維持老百姓資產(chǎn)的保值和升值。(余美英)

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