中新網(wǎng)2月8日電 據《市場(chǎng)報》報道，每年的十大稅收新聞評選都是財稅領(lǐng)域的一大話(huà)題。在日前舉行的全國十大稅收新聞評選中，“七部委聯(lián)合發(fā)布意見(jiàn)調整房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅”榜上有名。經(jīng)濟學(xué)家、政府官員在點(diǎn)評新聞時(shí)指出———
稅收被用于調控房地產(chǎn)市場(chǎng)2005年5月，建設部、國家發(fā)改委和國家稅務(wù)總局等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好穩定住房?jì)r(jià)格工作的意見(jiàn)》，提出要充分運用稅收等經(jīng)濟手段調節房地產(chǎn)市場(chǎng)，加大對投機性和投資性購房等房地產(chǎn)交易行為的調控力度。
中國社科院財貿所副所長(cháng)高培勇指出，七部委聯(lián)合發(fā)布意見(jiàn)，調整房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅，在房地產(chǎn)市場(chǎng)上引起不小的波瀾，但是最重要的意義，并不在于通過(guò)調整營(yíng)業(yè)稅，對打壓房?jì)r(jià)起了怎樣作用，其重要意義就在于在中國的市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展到今天的條件下，政府動(dòng)用稅收手段調節宏觀(guān)經(jīng)濟的運行，甚至深入到微觀(guān)領(lǐng)域房地產(chǎn)，已經(jīng)在相當程度上成為一種共識。
中國城鄉建設經(jīng)濟研究所所長(cháng)陳淮也強調說(shuō)：“征收交易過(guò)程中的營(yíng)業(yè)稅，雖然這個(gè)稅去年沒(méi)有收上什么錢(qián)來(lái)，但是極大改變了社會(huì )上對房屋的需求結構，影響了房?jì)r(jià)當中不正常的炒作因素。我們熱切希望通過(guò)完善發(fā)展稅務(wù)手段，來(lái)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展�！�
物業(yè)稅將優(yōu)化配置存量資源
國家稅務(wù)總局副局長(cháng)王力表示，目前國稅總局正在會(huì )同有關(guān)部門(mén)，在部分地區開(kāi)展房地產(chǎn)模擬評稅試點(diǎn)工作，為物業(yè)稅的開(kāi)征積累經(jīng)驗、創(chuàng )造征管條件。
國務(wù)院研究室宏觀(guān)司副司長(cháng)叢明說(shuō)，物業(yè)稅的改革，主要是把握3個(gè)大的原則：第一個(gè)原則，就是要保證老百姓的消費負擔不能夠加重，甚至還可以適當的減輕一些。第二個(gè)原則，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀(guān)調控，對房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行稅收調控，目前只是臨時(shí)性的措施。物業(yè)稅對于調控房地產(chǎn)，比如說(shuō)對于奢侈住房要付多一些稅，都可以在物業(yè)稅政策中體現出來(lái)。第三個(gè)原則，有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。因為物業(yè)稅不能理解為打壓房地產(chǎn)，應該還是著(zhù)眼于促進(jìn)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
增加“持有稅”降低“流轉稅”成趨勢
關(guān)于稅收是不是真正的調節房?jì)r(jià)的杠桿，中國城鄉建設經(jīng)濟研究所所長(cháng)陳淮解釋說(shuō)：稅收對房?jì)r(jià)的影響，有以下幾個(gè)方面：第一是調整預期，就像去年調整房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅。第二是通過(guò)間接的方式，加重持有和消費的這種負擔，這對價(jià)格的影響是雙重的：一方面，加上稅以后房子的價(jià)格就提高了；另一方面，持有消費過(guò)程的負擔特別重，會(huì )導致需求減少。這樣一來(lái)，那些非常貴的豪宅買(mǎi)的人少了，價(jià)格自然就會(huì )下降。如享受型的大戶(hù)型，今年以后普通工薪階層買(mǎi)這樣的房子也要受限制，花100萬(wàn)買(mǎi)得起，每年交3萬(wàn)塊錢(qián)的稅是不是劃算？消費者自然要考慮；第三是稅負結構的調整，究竟是在交易環(huán)節征稅，還是在持有環(huán)節征稅是不一樣的。大家比較共識的是，去年在交易環(huán)節征稅是一個(gè)不得已而為之的過(guò)程，今后總的方向是提高持有環(huán)節的稅負，如財產(chǎn)稅。(程惠芬)
