中新網(wǎng)3月14日電 針對目前業(yè)委會(huì )成立難以及運作不理想等問(wèn)題，今日出版的《新京報》載文指出，應當努力健全和完善“業(yè)主協(xié)會(huì )”制度的建設。
文章指出，城市社區的良性運轉，的確既需要政府部門(mén)提供必要的扶持，也需要不斷提高社區居民的自治能力。在目前狀況下，筆者認為，還應當努力健全和完善“業(yè)主協(xié)會(huì )”制度的建設。所謂業(yè)主協(xié)會(huì )不同于業(yè)主大會(huì )或業(yè)主委員會(huì )，它是指在一定行政區域范圍內建立由各個(gè)小區業(yè)主代表組成的自治協(xié)會(huì )或民間性社團組織。其職責在于為各小區業(yè)委會(huì )的成立、業(yè)委會(huì )工作的開(kāi)展等，進(jìn)行指導并提供相關(guān)培訓、宣傳服務(wù)；同時(shí)還在業(yè)主維權、與物業(yè)公司談判、交流管理經(jīng)驗等方面發(fā)揮積極作用。這樣的服務(wù)往往富有針對性，有助于彌補政府部門(mén)管理力量不足的缺陷。
從實(shí)踐中看，目前我國一些省市已成立有物業(yè)管理協(xié)會(huì )，指導和幫助物業(yè)公司的工作；相對應的，如果廣大業(yè)主缺乏健全而統一的業(yè)主協(xié)會(huì )，在實(shí)際的利益博弈過(guò)程中，難免處于被動(dòng)地位或“實(shí)力不均衡”的狀態(tài)。在一些物業(yè)管理制度較為發(fā)達的國家，成立統一的業(yè)主管理協(xié)會(huì )往往是促成小區管理健康發(fā)展的必要條件之一。
隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，行業(yè)自治、協(xié)會(huì )管理等運作模式已在逐步推廣。事實(shí)上，屬于公民自治領(lǐng)域或民事范圍內的事務(wù)，可以盡量降低門(mén)檻。比如在公司運營(yíng)方面，我國公司法已允許成立“一人公司”；在社團組織登記方面，也盡量放寬審查條件。而對業(yè)委會(huì )這種關(guān)涉業(yè)主切身權益的組織，《物業(yè)管理條例》卻設定了過(guò)于嚴格的成立條件和執行規則。因此，有必要根據實(shí)際情況，適當放寬業(yè)委會(huì )及業(yè)主協(xié)會(huì )的成立條件，并制定靈活高效的運行規則，切實(shí)提高業(yè)主的自治能力。（云墨）
